网易财经10月18日讯 今日，中国政!府网全文发布了国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定（国发〔2010〕32号），决定指出，节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车七个产业作为重点领域将集中力量加快推进，决定详细规划了节能环保等七大产业的未来发展重点。国家将加强财税金融等政策扶持力度。
决定指出，到2015年，战略性新兴产业形成健康发展、协调推进的基本格局，对产业结构升级的推动作用显著增强，增加值占国内生产总值的比重力争达到8%左右。到2020年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重力争达到15%左右，吸纳、带动就业能力显著提高。节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造产业成为国民经济的支柱产业，新能源、新材料、新能源汽车产业成为国民经济的先导产业。再经过十年左右的努力，战略性新兴产业的整体创新能力和产业发展水平达到世界先进水平，为经济社会可持续发展提供强有力的支撑。
决定指出要充分发挥市场的基础性作用，充分调动企业积极性，加强基础设施建设，积极培育市场，规范市场秩序。一是组织实施重大应用示范工程。二是支持市场拓展和商业模式创新。三是完善标准体系和市场准入制度。
决定强调要强化科技创新，提升产业核心竞争力。一是加强产业关键核心技术和前沿技术研究。二是，强化企业技术创新能力建设。三是加快落实人才强国战略和知识产权战略。 四是实施重大产业创新发展工程。五是建设产业创新支撑体系。六是推进重大科技成果产业化和产业集聚发展。
公布的文件中指出要从三个方面深化国际合作，提高国际化发展水平，一是大力推进国际科技合作与交流。二是，切实提高国际投融资合作的质量和水平。三是大力支持企业跨国经营
决定对财税支持做了详细规定，决定要加大财税金融政策扶持力度，引导和鼓励社会投入。第一是，加大财政支持力度。在整合现有政策资源和资金渠道的基础上，设立战略性新兴产业发展专项资金，建立稳定的财政投入增长机制，增加中央财政投入，创新支持方式，二是完善税收激励政策。研究完善鼓励创新、引导投资和消费的税收支持政策。三是鼓励金融机构加大信贷支持。引导金融机构建立适应战略性新兴产业特点的信贷管理和贷款评审制度。四是，积极发挥多层次资本市场的融资功能。进一步完善创业板市场制度，支持符合条件的企业上市融资。五是大力发展创业投资和股权投资基金。建立和完善促进创业投资和股权投资行业健康发展的配套政策体系与监管体系。在风险可控的范围内为保险公司、社保基金、企业年金管理机构和其他机构投资者参与新兴产业创业投资和股权投资基金创造条件。
决定最后指出，成立由发展改革委牵头的战略性新兴产业发展部际协调机制，形成合力，统筹推进。要建立健全创新药物、新能源、资源性产品价格形成机制和税费调节机制。实施新能源配额制，落实新能源发电全额保障性收购制度。同时加强宏观规划引导。组织编制国家战略性新兴产业发展规划和相关专项规划，制定战略性新兴产业发展指导目录。
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国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定全文
(本文来源：网易财经 )
发表于 2010-10-18 19:17:00