中国国家邮政局市场监管司司长王丰6日在北京表示,未来一段时间仍将深化邮政体制改革,建立和完善邮政普遍服务保障和监督机制,推动建立邮政普遍服务基金。 据了解,之所以设立邮政普遍服务基金,是因为中国快递企业集中在有盈利的城市和线路上,广大农村、偏远和经济欠发达地区依然由邮政企业提供普遍服务。 在2009年10月1日实施的《邮政法》中,已经提出了国家设立邮政普遍服务基金,但这些年进展缓慢,政策的出台十分谨慎。 2012年12月,有消息称,讨论3年之久的《邮政普遍服务基金征收使用管理暂行办法》已经起草完毕,正在征求快递企业意见。该法规由邮政部牵头,国家邮政局作为业务主管部门参与起草。 据报道,暂行办法中明确,普遍服务基金征收对象则是所有快递企业,标准为国内同城快递人*民*币0.1元/件、国内异地0.2元/件、港澳台1元/件、国际2元/件。 快递企业认为,此举将提高公司的运营成本,压缩企业的利润空间,一些快递企业并表示“压力很大”。 王丰今天在谈到未来几年邮政体制改革的重点领域时,首先提到完善邮政普遍服务监督和保障的长效机制。他表示,其中包括健全邮政基础设施投资保障机制,建立中央与地方共建共投的模式,推动建立邮政普遍服务基金,完善邮政普遍服务的财政补贴机制等。 有分析认为,邮政普遍服务基金征收最快将在今年实施。 |