独特的袖珍版块——我看02、03中邮广专用邮资图封片册
自02和03年的中邮广专用邮资图封片册发行以来,开始并没有很多人关注,但是自2006年开始,随着缩普片价格的逐步攀升,由于册子中有缩普雪莲到的存在,大部分玩缩普的都拿册子里面的白片和成刀的缩普片作比较,从而将册子里面的白片称为“再版片”,由此也波及到了册子里面的同时期发行的白封(注:册子里面白片雪莲以前和白封龙头蜈蚣以前的不在本文讨论范围内,因为它们是经过正式公开发行的,市场有原刀和原扎的片封),在一尘网上展开了一场讨论。
一、02、03中邮广专用邮资图封片的属性
网上讨论主要的2种论点是一种认为该册子是中国邮政广告公司(简称为中邮广)违规发行的,没有经过邮资票品司的违规票品,只能是中邮广的公司行为,册子里面的只能作参考用;另外一种论点认为经过国家邮政局的下属单位和中国集邮总公司平级的中邮广发行出来的专用邮资图资料封片册,其权威性不容质疑,如果是经过邮资票品司特殊授权的,那么这就是发行量1万的正规邮资票品,是比缩普片量还要小的超级地量版块,如果是没有经过邮资票品司的,那就更为厉害,违规发行,更加珍贵。
针对这2种观点,本人认为准确的说02、03中邮广专用邮资图封片是中邮广违规流出的正规邮资票品。其一,国家邮政局关于发行广告封片的文件中规定了印刷广告封片的管理权在邮票印制局,下面是文件原文:邮票印制局负责对印制厂的印制、销毁、发运实行监管;中国邮政广告公司可以在国家邮政局考核批准的印制厂中选择合适的厂家,并向其提供符合规范的有关规格、文字、图案、印制数量等;印制计划由印制局下达。参见(局票[1998]20号关于使用普通邮资明信片开展广告业务有关问题的通知http://219.239.115.201/zygg_fb/zcfg/yzxgyw/1205.asp);邮票印制局负责邮资图稿的设计,对印刷厂的印制质量、印制时限、票品安全、发运等工作的管理和监督,向印刷厂下达邮资的印制计划,负责各印刷厂邮资封印制数量的汇总与稽核。(国家局关于开发普通邮资信封业务的通知http://219.239.115.201/zygg_fb/zcfg/yzxgyw/1218.asp)这也说明了没有邮票印制局的授权和印制计划,中邮广是不能单独指定邮票印制厂印刷哪怕是广告封片的,何况白封白片了。那么经过邮票设计师设计,经过邮票印制局的授权并且由邮票印刷厂印制的白封白片能说其身份不正宗,是公司行为吗?其二,针对国家邮政局自2002年5月开始不再发行白封的文件要求,册子是中邮广是公开发行的吗?请注意中邮广发行的是专用邮资图封片册,它发行的目的是用各级中邮广公司存档和营销、开展业务使用的。至于后来各地的中邮广公司不买帐从而返回总公司部分流出了正是说明中邮广违规流出了本该用于存档的邮资封片。这也可以解释邮资票品司发行处答复没有发行该白封白片的说法