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27日下午，中国国务院总理温家宝在天津举行的夏季达沃斯论坛开幕式上，发表题为《改革开放是中国发展的永恒动力》的讲话。 以下为报告全文 尊敬的施瓦布主席，尊敬的各位来宾，2008年夏季达沃斯论坛在天津召开，首先我谨代表中国政府，并以我个人名义表示热烈的祝贺！对各位来宾表示诚挚的欢迎！ 达沃斯论坛创办37年来，已成为国际交流与对话的重要平台，为世界的发展和进步发挥了积极作用，去年达沃斯论坛在中国大连成功举办了首届夏季年会，今年又在天津举办第二届年会，我们为论坛的发展和成就，为论坛与中国的进一步合作感到由衷的高兴！ 今年是中国改革开放30周年，30年前中国是个什么样子？那时我们刚刚结束了文化大革命，整个国家处于封闭、半封闭的落后状况，国民经济走到了崩溃的边缘，中国向何处去？这个重大而紧迫的问题摆在了中国人民面前。我们坚持解放思想、实事求是，选择了改革开放的道路，这是决定当代中国命运的关键抉择。 中国的改革发展于农村，开始时是“涓涓溪流”，后来发展成势不可当的“洪流”。改革从农村到城市，从经济领域到政治、文化和社会等各个领域，中国的开放则从建立深圳等四个经济特区到沿海、沿江、沿边城市，再到全方位多层次的全面开放，我们成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制，从封闭、半封闭状态到全方位对外开放的历史性转变，建立了社会主义初级阶段的基本经济制度，建立了适应市场经济要求的现代企业制度，形成了统一开放、竞争有序的现代市场体系，建立了以经济手段和发展手段为主的宏观调控体系，完善了按劳分配为主体多种分配方式并存的分配制度，逐步健全以公平正义为目标的社会保障等体系。 同时，推进了教育、文化、科技、卫生等社会领域的改革，推进了以社会主义民主政治建设为主要内容的政治体制改革，确立依法治国，建设法制国家的方针！ 改革开放从根本上改变了中国长期闭关锁国和沉闷僵化的状况，打破了束缚人们的思想和体制桎梏，极大的调动了亿万人民群众的积极性和创造性！给中国大地带来了蓬勃生机和活力，有力地推动了经济社会的大发展。中国经济连续30年保持高速增长，国内生产总值占全球的比重由1978年的1%上升到2007年的5%以上，对外贸易总额占全球的比重由不足1%上升到8%左右。广大人民群众真正从改革开放中得到了实惠，实现了从温饱不足到总体小康的转变，更为重要的是，改革开放使整个社会活跃起来了，人们能够自由的依靠自己的勤劳节俭和智慧创造幸福美好的生活。 女士们、先生们，中国30年的变化得益于改革开放，中国要实现民主文明和谐的现代化目标仍然要靠改革开放。中国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，经济社会还存在许多不容忽视的问题，城乡之间、地区之间，经济与社会发展之间不平衡、不协调，经济发展方式粗放，人口、资源、环境压力大，劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生等方面问题仍然较多，还有贪污腐败现象严重等问题，解决这些问题归根到底要靠深化改革。 只有坚持改革开放，坚定不移地走中国特色社会主义道路，国家才有光明的前途！ （鼓掌） 从这个意义上说，改革开放一定要贯穿于中国现代化建设的全过程，我们要继续深化经济体制改革，进一步完善基本经济制度，健全市场体系，深化财税金融体制改革，完善宏观调控体系。当前，特别要加快资源性产品价格形成机制的改革，更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用，继续深化国有企业股份制改革，健全现代企业制度，进一步完善公共财政体系和转移支付制度，全面推进增值税转型的改革。建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制，适时推进资源税制度改革，大力发展各类金融市场，促进资本市场稳定健康发展，完善人民币汇率形成机制，逐步实现资本项目可兑换。通过深化改革使整个体制更加适应现代经济发展的要求。我们要继续推进政治体制改革和其他方面的改革。 人民民主是社会主义的生命，没有民主就没有社会主义，我们不仅要通过发展经济改善人民生活，还要通过民主法制建设保障人民的民主权利，实现社会公平和正义。我们要建设社会主义法制国家，依法管理国家事务和社会事务，创造条件，让人民更有效地批评和监督政府，努力造就人人心情舒畅，生动活泼的政治局面，促进社会和谐。要办好人民满意的教育，让每个孩子都能上得起学，上好学。建立基本医疗卫生制度，让全体人民都享有基本医疗保障，加快健全覆盖城乡的社会保障体系，更好的关爱社会弱势群体，让全体人民共享改革和发展的成果。 我们要进一步拓展对外开放的深度和广度，开放也是改革，只有开放金融，国家才能富强。中国的对外开放是长期的全面的，一切有利于对外开放的政策我们都会坚持下去，我们要不断学习和借鉴人类创造的一些优秀文明成果，我们积极参与经济全球化的进程，推动建设公正合理的国际贸易体系和金融体制，坚定地支持多哈回合谈判早日达成平衡的结果，支持完善国际贸易准则推进贸易投资自由便利化，继续在多边经贸体系中发挥建设性作用，继续深化涉外经济体制改革，完善涉外经济法律法规和政策，可能市场准入，加大知识产权保护的力度，改善外商来华投资兴业的环境。 一个制度更加完善，社会充满活力，持续稳定发展，对外更加开放的中国不仅有利于增加13亿中国人民的福祉，而且必将对世界和平与发展做出更大的贡献！ （鼓掌） 女士们、先生们，今年初我曾经讲过，今年恐怕是中国经济最为困难的一年，我国遭受了严重的雨雪冰冻灾害和特大地震灾害，又面临国内外复杂多变的环境，我们克服重重困难，保持了经济平稳较快发展的态势，上半年国内生产总值同比增长10.4%，农业发展势头良好，夏粮连续五年增产，投资、消费、出口三大需求增长趋向均衡，经济发展协调性增强，产业结构调整加快，节能减排取得明显成效，财政收入和企业利润保持较快增长，发展质量和效益进一步提高，城镇就业持续增加，城乡居民收入继续提高，近几个月来，居民消费价格指数涨幅逐月回落。总的看，中国经济发展的基本面没有改变，正朝着宏观调控的预期方向发展。 大家很关心中国经济能不能继续保持平稳较快的发展？我的看法是，当前困难不少，一方面国际经济环境更是严峻复杂，金融动荡加剧，经济明显减速。另一方面国内价格上涨的压力仍然很大，农业基础还很薄弱，能源资源制约经济发展的矛盾比较突出，部分行业和企业生产经营困难，金融领域存在不少隐患。但是，我认为中国所遭遇的困难是发展过程中的困难，保证中国经济持续快速增长的有利条件很多，中国正处于工业化、城市化加快发展的阶段，经济增长潜力很大，今后一个比较长的时期，中国发展仍处于重要的战略机遇期。 我国劳动力和资金供给仍然充裕，国内消费和投资需求持续增长的潜力还很大，市场广阔企业竞争力和活力不断增强，宏观调控的能力和水平在实践中继续提高。政治社会稳定，特别是我们在改革开放中已经形成符合中国国情和人民意愿的路线、战略和方针政策，这些都是长期起作用的因素，“和平与发展”仍然是当今世界的主题！国际环境总体上对我国发展有利，我们完全有信心有能力克服前进中的各种困难，保持国民经济在更长时间内又好又快的发展！ 举办这次会议的天津是中国近代工业的重要发祥地，和最早对外开放的城市之一，也是中国的国际港口城市。现在天津滨海新区开发开放已纳入国家总体发展战略布局规划，成为中国一个新的经济增长地，在座的许多企业都是全球成长型企业，最富活力、竞争力和发展潜力，欢迎大家到中国来投资！到天津来兴业，抓住机会，发展壮大自己。我真诚地祝愿本次论坛获得圆满成功，谢谢大家！
克劳斯·施瓦布：总理先生，刚才在您的演讲当中谈到了全世界共同面临的一些挑战，有金融有环境方面的，您认为有哪些是全球面临的最严重的挑战，但是现在国际决策者没有对它给予足够的重视？谢谢。 温家宝：当前经济和金融挑战最为严重的就是由于美国次贷危机发展到部分金融企业以至影响到实体经济，这个问题造成了国际经济的减速，必须引起高度重视。我以为面对当前的危机，最为重要的是两点： 第一点，各国要加强合作。有关国家都要采取积极地应对措施，只有合作才能有力地应对危机。 第二点，当金融和经济危机到来的时候，经济家、企业家的信心尤为重要，人民的信心尤为重要，国家领导人的信心也尤为重要。我方才讲了，我说这时候信心比黄金和货币还要贵重。 第三点，我以为中国能做的也就是保持住中国强有力的平稳较快的经济增长态势，不出现大的起落，这就是对当前世界经济的最大贡献。 （鼓掌） 克劳斯·施瓦布：总理先生，我们现在就要结束我们这一时间的讨论了，现在我想问您一个更加个人一点的问题，我不知道是否合适。在您的演讲当中，您也提到，您经历了很多的挑战，中国也经历了很多的挑战，比如说雪灾、地震等等甚至您在面临这些问题和挑战面前所表现出来的领导力和决断力，让全世界都羡慕您，敬佩您，同时中国也成功举办了奥运会，现在在过去的10天里，全世界又出现了新一轮的金融危机，所以总理先生，您在所有这些事件的过程当中，您总结了哪些经验？如何应对这些事件？ 温家宝：今年对中国来说确实是不平凡的一年，可以说有喜有悲，甚至不夸张地说有大喜大悲，这对于全国人民和我们政府都是严峻的考验，在遇到灾难和困难面前，作为一个领导者最重要的是勇于面对，毫不退缩，并且能够及时的采取果断的措施。在灾难面前，我们的民主确实表现出了自强不息、独立不惧、努力奋斗的精神，正如我常讲的，他们从灾难当中失去了的总会得到应有的补偿。 最近我们面前遇到两个问题，从国际上来讲，就是我方才讲的，国际出现的金融动荡和经济问题，我们必须擅加应对，我们必须在经济增长、就业和通货膨胀之间找到一个平衡点，我们必须克服经济不协调、不可持续的问题，使经济永续发展。我们必须注意节能环保以应对人口、资源和环境的压力。这些总使我默念一句话：“在位不避难，知难不难。”只要我们政策得当，把人民团结起来，我想我们一定能渡过这个难关。 我们遇到的第二个问题，其实许多企业家也都方才问了，就是最近我们出现的问题奶粉事件，这从一个方面暴露出我们在现代化进程中，在生产监管的环节还有许多不足，还有许多问题。也暴露出一个国家在发展的过程中应该尤其重视企业道德、职业道德、社会功德，这个问题还没过去，但请各位企业家相信，我们会迅速提出振兴中国整个食品业的规划，不仅是食品业，更不仅是奶制品业，要使整个的中国制造成为中国人放心，世界人民放心，有信誉的产品。 我在位一天，我一定能够和我的政府一起带领人民走过这段艰难的历程。 我在凤凰电视看到曼德尔森先生，不知道他今天在不在场，他喝了一杯中国的牛奶，以表示他对中国产品的信心，我心里非常感动。因为他看到的不是眼前，而是未来。中国发现这个问题没有丝毫掩盖，我们坦诚面对，而且勇敢加以解决，这就是解决问题的基础，我相信我们绝不会让在座的企业家失望，也不会让我们的人民乃至世界人民失望！谢谢。 （鼓掌） 克劳斯·施瓦布：谢谢您温总理，我可以向您保证，我今天早上喝咖啡的时候也加了牛奶，同时在这里您向我们发出了一个让人非常放心的信息，我们也非常感谢您在这里跟我们分享了您的战略思想、中国的战略思想和您所有个人的心得体会，我要代表与会的所有人向您表示我们的感谢，感谢您的支持！同时也感谢天津市政府和中国政府的支持，谢谢您，我期待着能够在很近的将来再次见到您。谢谢您温总理 | 
发表于 2008-9-28 09:47:00