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聂梅生:中低收入者购房应获补贴

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发表于 2008-12-9 09:54:00 | 显示全部楼层 |阅读模式

尽管房价在近期不会大幅下跌,但是市场交易量已经腰斩,应促进恢复合理市场交易,尤其是针对量大面广的90/70住宅,应出台激励政策,积极恢复内需。只有在市场恢复正常交易的时候,房价才能找到新的平衡点。市场会出现有价无市,绝不会出现有市无价。

尽管近期开发企业不会大面积倒闭,但应促进积极的企业自救,政府应减缓预征的税收,如土地增值税、企业所得税预征等;

尽管近期银行不会出现由房地产贷款引发的大比例坏账,但应扩宽融资渠道,促进直接融资,释放银行压力,活跃民间金融。

房地产在快速上升区间时,表现为积累泡沫,在下行区间时又具有对金融乃至于经济的巨大杀伤力,当前应采取有效措施防止房地产业下行对经济、财政、就业等的负面影响。尽管我国宏观经济景气指数连续处于稳定的绿灯区,但是国房景气指数却快速下滑,而且自2007年以来波动趋势和上证股指密切吻合,说明当前制约房地产业的因素和资本市场是一样的。

针对全球和国内资本市场的动荡,国家已经出台了一系列措施以期稳定资本市场,防止对国民经济的影响。同样,当前应密切关注房地产市场的下行速度,积极出台恢复市场的政策措施,防止错过微调时机导致失控。

9月19日国务院有关部门召集听取了由全国工商联和房地产商会联合组织的房地政策座谈会,参会代表有国内大型知名地产上市公司、中等地产企业、地方房地产协会和商会等。会议内容包括形势分析和政策建议,政策建议的重点是:

加快房地产税费制度改革步伐。建议降低房地产交易环节税率、取消不合理收费和重复收费,并适时调整或取消土地增值税、适度增加保有税等;

适度放松银根,拓宽企业融资渠道。建议适当降低居民购置自住房的贷款利率。针对改善性需求的居民,取消第二套房贷利率上升10%的限制。进一步加大房地产领域的金融体制改革,包括从银行为主的间接融资扩大到增加企业债、完善信托为基础的信托基金,以及实时推出REITs基金等金融改革创新机制。而对中低收入家庭增强支持力度,实行减息、贴息等;

保障房地产行业不同参与主体的平等地位。应鼓励市场化公开竞争,资本市场也应对民营房地产企业一视同仁。中小企业是满足本地自住性住房需求的主力军,地方政府应该主动帮助他们解决融资困难和土地需求,合理控制单宗土地出让规模,增加土地供应宗数,吸引本土中小开发企业参与土地竞争,防止形成垄断;

调控政策要充分考虑地区差异,发挥地方政府积极性,因时因地制宜。

当前楼市的各种观点诸如:把中央政府和地方政府对立起来,认为地方政府救市是救开发商,不执行中央调控政策;把房地产和银行对立起来,认为中央是舍地产救银行;把开发商和购房者对立起来,认为开发商垮掉房价才能下降,如此等等,对这些观点继续讨论是有益于决策民主的,但是归根结蒂,国家的利益、人民的利益和企业的利益应该是一致的,我们应该沿着同一个方向推进

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