日本重回亚洲？

南阳卧龙

根据国家统计局日前发布的《关于2007年GDP数据最终核实结果的公告》，2007年中国GDP总量约合3.38万亿美元，已然超过了德国3.32万亿美元的水平，成为仅次于美国和日本的全球第三大经济体。这样，东亚区域内首度出现了世界经济舞台上亚军和季军并处一隅的情景，由此而来的悬念则是，守成的日本和追赶的中国如何各自擘划东亚的整合前景。

　　

　　日本EPA模式曲高和寡

　　2008年末，中日韩三国在日本福冈举行了三国首脑峰会。这是东亚三国领导人首次单独在“东盟10+3”框架外，于非东盟国家举行正式接触。然而，在日、韩两国领导人国内民意支持率低迷的气氛下，东亚三巨头的会晤并没能给外界带来太大的想象空间。中日领导人更因为边界争端的新动向而生出些不愉快，并在2009年初锐化为外交部门间的言语争执。

　　由于政治瓶颈的存在，中日韩对外的经济整合也不得不绕道而行。去年10月，日本与越南签署了两国经济伙伴协定（EPA），并已从今年起生效。这是日本对外达成的第10个EPA协定，同时还有5个EPA协定在谈判中，有意向就缔结自由贸易协定（FTA）商谈的对象至少还有7家。中、韩的情况也大同小异，正多头并举，同时推进与相关国家或地区的FTA协定。与此同时，中日韩三国间FTA事宜却自2001年破题以来，一直未有大的进展。

　　日本在区域经济整合上主攻EPA方式，其解释是门槛较低的FTA不能涵盖全球化背景下的新变化，而EPA则涉及投资、服务、人员流动及金融货币等新领域的规则制定权。事实是，通过与东亚各国展开EPA谈判，并用ODA（政府开发援助）及投资等优势，日本可获得领先于WTO的规则制定权。但这样的居高临下，使得目前它的签约对象局限于新加坡、墨西哥等经济小国，而中韩更擅长的FTA方式却可以扩展到东盟甚至美国这样的大经济体。