若经济一直不见转暖的话,不排除奥巴马总统为自己政治生命而出台迎合贸易保护主义者的政策 在美国众议院通过“购买美国货”的议案后,美国国会参议院当地时间4日晚以压倒性的投票口头表决通过了“买美国货”条款修订案,要求在实施该条款时,履行国际贸易协议所要求的美国义务。据此,加拿大、墨西哥、欧盟等美国主要贸易伙伴可能会享有“豁免权”。这当然是基于美国整体利益上的奥巴马总统所不能容忍的。白宫新闻秘书4日表示,美国总统奥巴马试图确保任何通过的立法都要同贸易协定一致,“在目前的经济形势下,不能让通过的立法表示我们在贸易的总体立场上起了变化”。 最后,美国参议院民主、共和两党关键议员就奥巴马的经济刺激方案达成临时协议,涉及金额为7800亿美元,比先前总额“砍掉”1500多亿美元。而促进这一协议最终达成的,正是美国劳工部当天早些时候公布的失业率报告,报告显示今年1月份美国失业人数达到59.8万人,创下34年来的最高纪录。目前,经济刺激方案的具体内容还不为外界所知,不过民主党参议员克里透露,新的7800亿美元刺激经济方案包括42%的减税,以及58%的新的政府开支内容。这一方案除了给予房主税务优惠之外,还把原先规定受到联邦资助的工程必须使用美国产的建材、所谓“爱用国货”条款改为“不应违反美国在世界贸易上所作的承诺”。此外,参议院已经同意将少数议员建议的“雇国工”条款作为附加条件加入刺激方案,约束受援企业雇用外籍员工。这一条款已经遭到美国国内部分团体质疑。但不管如何,最具贸易保护主义色彩的条款被奥巴马干掉了,全世界算是长吁一口气。 但你不能指望奥巴马总是能挺住自由贸易的腰杆。美国人是以缺乏耐心而著称,奥巴马上任三天后,支持率就下跌15%!自从罗斯福“百日新政”以来,美国总统都有“触地即跑”的传统,三个月内得拿出实实在在的成绩让选民看。这也是为何奥巴马要求经济刺激法案必须在2月16日前拿到他桌前的原因。但如果这7800亿美国鸡血打下去,美国经济还是积弱不振,一点效果也没有,奥巴马何以自处?经济糟糕到底,贸易保护主义浪潮会再次掀起,那时奥巴马为积聚人气,还能如今天这般坚持自由贸易主义原则吗? 这都是悬念。 就美国经济而言,目前房地产萧条周期没有个三四年不能结束。除非是出现新技术革命或者新产业革新,否则美国经济繁荣遥遥无期。但目前美国这方面的态势,我们没有看到任何动静。另一方面由于中国经济增长2009年即使再不如意,也将保持在5%以上的增长,包括美国在内的国际产业资本还是要大规模流入中国。此消彼长之下,中美贸易顺差2009年估计还是小不了。这会不会因此加剧本来就激烈的贸易摩擦? 对美国而言,中美贸易逆差是福利而非负担。因为美国只要出口一种叫作美元的纸张,就能换回大把的商品和服务。而对方又将这些纸张借给自己,再去购买他们的商品和服务。逻辑上说,如此循环往返,美国人应该长期维持贸易逆差,希望这样的美好时光永不结束才对。包括奥巴马在内的美国政坛精英是懂这个道理的,所以,奥巴马面对贸易保护浪潮,毫不客气地否决了。但美国制造业集团和劳工阶层,显然不同意上面逻辑,因为他们在这个贸易循环中,即使占到便宜,但总体上还是吃了不少亏。美国内部各阶层的博弈,可能最后会在经济最困难的时候激化。 到那时,为了政治短期利益,不排除奥巴马为自己的政治生命而干出一些贸易保护主义短视行为——其实对中国经济未必是坏事。 中美贸易前景,取决于美国经济复苏。在现在阶段,奥巴马能坚守自由贸易原则。但经济一直不见转暖的情况下,不排除奥巴马总统为自己政治生命而出台迎合贸易保护主义者的政策。 < |