世行开始真正的改革

南阳卧龙

发展中国家在世行首获多数席位，世界银行行长佐利克将为非洲增加执董席位一举称为“真正的改革” 

全球金融危机以来，面对全世界修改金融监管规则、增强发展中国家在世界性机构中的话语权的呼声，世界银行做出了第一个回应：在执董会为非洲增加了一个席位。

2月11日，世界银行理事会批准第一阶段的改革方案，扩大发展中国家在世界银行集团内的影响，包括在执董会为撒哈拉以南非洲增加一个席位，至此，发展中国家在世行执董会拥有了多数席位，其投票权和资本份额也将随后相应增加。

这一改革措施最初是在2008年世界银行集团年会上获得同意的。世界银行行长罗伯特·B·佐利克承认，扩大发展中国家的话语权，对于在21世纪的经济现实中提供有效的援助和促进繁荣发展共享十分重要。他将为非洲增加执董席位一举称为“真正的改革”：“我鼓励股东们立即采取行动，争取政府批准投票权改革，并继续努力进一步推进更富有雄心的改革。”

使发展中国家在执董会拥有多数席位是世行本次具体改革方案的第一步。下一步，世行计划将发展中国家在世行的投票权份额提高至44%，用以增加低收入国家的话语权。

第二阶段的工作现已开展。股东们已同意世行应开展一项全面细致的工作计划重新安排世行的股份持有，逐渐实现发达国家和发展中国家之间的公平投票权。此项工作计划还将包括世行下属成员机构国际金融公司（IFC）的话语权改革。

发展中国家的国民加入世界银行员工队伍和管理层在话语权改革中起着重要作用。世行员工中近三分之二和世行管理人员中42%来自发展中国家。自佐利克担任世界银行行长以来，任命的9位高管中有7位来自发展中国家。