【世界银行】预测中国09年GDP增长为7.2%

南阳卧龙

世界银行预测中国2009年GDP增长为7.2%，由于制造业部门产能过剩依旧，市场化投资还会继续表现乏力，闲置产能对制造业产品价格下行压力依旧 

世界银行在6月18日最新发布的《中国经济季报》中表示，中国经济在全球危机的冲击下之所以依旧保持可观的增长速度，这在很大程度上有赖于中国政府极具扩张性的财政和货币政策影响。“中国基于政府支出的增长能够在多大程度上、多长时间内不同于全球增长是有限度的。”世界银行中国首席经济学家韩伟森表示。 

世界银行预测中国2009年GDP增长为7.2%，由于制造业部门产能过剩依旧，市场化投资还会继续表现乏力，闲置产能对制造业产品价格下行压力依旧。在世界经济出现令人信服的复苏之前，中国经济言谈持续强劲地复苏还为时过早。 

世界银行的观点与国务院总理温家宝17日在国务院常务会议中的观点一致，温家宝指出，中国经济回升的基础还不够稳固，出口下降、产能过剩、企业经济效益下滑、财政收支矛盾和就业困难等问题尚难根本缓解，要做好在较长时间内应对各种困难和复杂局面的准备。  

由于四万亿刺激方案的推动，中国市场今年前4个月的基础设施投资和其他政府影响的投资同比增长39%，高于2008年的13%的增长率。世界银行认为，尽管初级产品及专用机械设备等围绕刺激方案的行业投资拉动有所增加，然而市场性投资的实际增速明显地滞后，在制造行业的一些主要部门，尤其是面向出口的行业（纺织、服装、家具、计算机和信息产业），固定资产投资增长继续减速，反映了出口前景及利润的不确定性以及很多部门的产能过剩问题。  

在市场化投资滞后的问题中，房地产部门表现出的积极迹象是个特殊。自2009年初以来，住房项目竣工量大幅上升，销售量的上升推动4月及5月房地产价格的持续上扬。“这并非是由于最近的销售回升，而是2007和2008年大量房地产项目开工的结果。房屋在建面积的增速远远高于竣工面积的增速。”季报主笔、世界银行驻华表处高级经济学家高路易表示，尽管2009年初房产销售有所回升，但这依旧是政府的刺激措施，以及低利率、减税措施等政府行为的积极效果，房地产新开工建设直到目前依然缺乏活力。 

世界银行认为，欲为中国经济回升奠定稳定的基础，就需要作出政策调整，首先需要引导资源投向在新环境中具有增长潜力的部门，而不是传统上受到倾斜且表现良好的部门；第二，扶持蓬勃发展的国内市场以及成功的、永久性的城市化。如果有运作良好的公共财政体系和社会保障网相配合，就可以更大胆、更顺利地推进上述改革。 

18