|
贾根良
（中国人民大学经济学院教授）
摘要：中国政府作茧自缚，外资政策不仅是其深陷美元陷阱的罪魁祸首，也是自愿沦为发达国家经济殖民地的政策。中国人应该猛醒了，展开轰轰烈烈的外资企业国有化运动吧！在把大部分外资企业收归国有后，一部分保留为国企，而绝大部分要拍卖给民营企业。这是从殖民地经济中拯救中国的第一步。
众所周知，中国外汇储备的安全面临着严重威胁。余永定先生指出，美元贬值、美国的通货膨胀和美国财政状况的急剧恶化正在严重地侵蚀着中国外汇储备的价值。余永定指出，自2002 年4 月开始到2009 年年底，美元已经贬值41%，这实际上等于美元贬值这一项就使中国的美元储备损失了41%。余永定认为，事到如今，除了向美国“晓以大义”，中国手中并没有什么牌可打。他还认为，更加令人扼腕的是，即便我们自知已经陷入陷阱，但却无法自拔。显而易见，由于美国滥发美元和迫使人民币升值，中国外汇储备的大幅度缩水是不可避免的，因此，中国政府冀希望于向美国“晓以大义”是政治幼稚病的表现。但中国果真是手中没有什么牌可打吗？笔者认为，我国实际上有一张大牌可打，而要打这张大牌就需要先弄明白为什么“我们自知已经陷入陷阱，但在陷阱里却越陷越深”的原因。
据报道，截至到2010年3月末，我国外汇储备余额约为2.4万亿美元；另据报道，截至到同一时点，我国实际使用外资超过1万亿美元，中国连续17年位居发展中国家之首。在全球跨国直接投资下降近40%的情况下，2009年中国吸收外资仍保持在900亿美元的高位，仅下降2.6%，居全球第二。我们知道，由于引进的外资不能直接在国内使用，所以必须在中国人民银行兑换成人民币，因此中国人民银行收到的1万亿美元就直接变成了中国的外汇储备。这也就是说，在不考虑游资等短期资本进入中国的情况下，即使就引进的外国直接投资而言，这1万亿美元就占到了中国外汇储备的42%。另外，据2010年 3月14日温总理在第十一届全国人民代表大会闭幕后接见中外记者时引用的数据，外商投资企业出口占中国出口总构成的60%，这也就是说，外商投资企业出口对于中国在美元陷阱里越陷越深的“贡献率”达到34%。两项加总计算，引进的外资和外商投资企业出口的“创汇”到2010年3月底就达到1.6万亿美元，占中国外汇储备的三分之二。毫无疑问，引进外资和外商投资企业出口是中国在美元陷阱里越陷越深的罪魁祸首！
因此，我们就看到了世界经济发展史上绝无仅有的“奇观”：一方面，我国大量引进外资，这些外资在变成美元储备后就不断贬值，在理论上说，这些美元外汇储备在未来将变得一文不值，而外资企业却在中国每年赚取高达25%的利润。不仅如此，美国跨国公司收购中国企业的资金也来自中国人民自己的血汗钱：美国不允许中国出口廉价商品辛苦挣来的美元购买美国高科技产品，更不允许收购美国企业，因此中国大量的外汇储备不得不被迫购买美国国债。然后，美国把通过发行给中国的美国国债筹集到的资金低息贷给跨国公司，而跨国公司再转手使用这些资金大肆收购中国企业并进而控制中国产业特别是高端产业，这无异于中国人通过美国财政部把自己的血汗钱无偿地交给美国跨国公司，从而使用自己的血汗钱达到自虐性的“自我剥夺”的目的。此外，引进外资也是推动人民币升值的重要因素之一，引进外资越多，人民币升值的压力也就越大，破产倒闭的本土出口企业也就越来越多，这实际上就等同于通过引进外国直接投资来摧垮自己的民族企业。
世界上还会有比中国更傻的国家吗？我仿佛听到了全世界人民的嘲笑声：中国人真是空前绝后的大傻瓜！这就是笔者激烈地反对《国务院关于进一步做好利用外资工作的若干意见》（国发〔2010〕9号文件）的最简单的理由，仅此一个理由就完全可以为停止引进外资并回购外资企业提供充足的理由。
很明显，停止引进外资并回购外资企业是中国“避免进一步落入美元陷阱，并尽量减少已有外汇存量可能发生损失”的最根本办法，对于从根本上杜绝国家外汇管理局飞蛾扑火般地使用外汇储备为美国、欧盟和日本经济危机买单的昏庸做法来说，这也是釜底抽薪的措施，当然，这也是我国从殖民地经济中开始挣脱出来的第一步。
但令笔者一直以来就感到疑惑不解的是，中国的经济学家们和中国政府官员为什么对此视而不见，却反而在2010年更变本加厉地制定为外资敞开大门的政策呢？这说明中国已经深陷殖民地经济而难以自拔，因为其精英和政府官员的思想和灵魂已经被宗主国摄取了。
然而，如果睁眼看世界，明白人肯定会得出结论：中国要从殖民地经济中挣脱出来，就必须进行轰轰烈烈的外资企业国有化运动，
我国政府应该首先把那些控制了我国国内产业价值链的和该行业中处于骨干地位的外资企业、资源行业的外资企业以及阻碍民族企业自主创新的外资企业收归国有，在收归国有后，一部分保留为国企，大部分拍卖给民营企业。拉丁美洲在20世纪60年代曾展开过外资企业国有化运动，我们应该比拉丁美洲做的更彻底，把外资企业在中国的地位降低为“拾遗补缺”的地位，这种地位实际上就是美国和欧洲国家能够允许华人企业在其所在国仅有的地位。
赫德森也建议中国政府用手里多余的美元买断美国和其他国家的在华投资，他指出，“决定谁拥有和控制自己的工业、银行信用创造特权和其他资源，理所当然地属于任何一国的主权。国际法长期以来在贸易、投资政策和信用等政策上一贯支持东道国。我期望这是外国——欧洲、亚洲尤其是中国，在买回美国境外投资时的出发点。或许需要一个委员会来辩论这些未来买断资产的公平价格。但这类问题的解决恐怕旷日持久。此项政策的含义和妙处，我宁愿在适当的时候做详细的口头解释。
摘自即将发表的《加快转变经济发展方式必须正视外资的十大危害》（《学术研究》2010年第9期，全文1.6万字），略有修改。
声明：文章仅代表作者个人观点，不代表本站观点 | 
发表于 2010-7-12 20:20:00
