牛刀：财政部政策并没有突破宏观调控的底线

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牛刀：财政部政策并没有突破宏观调控的底线

 

 

刚刚接受完北京晨报记者的采访，就有好心的网友告诉我，财政部网站公布了救市新政，新闻联播也播了，说是国务院的统一部署。新闻联播我是没时间看了，只好上网查询，果然，标题是，继续加大保障民生投入力度 切实解决低收入群众基本生活。后面是，根据国务院统一部署，今年第四季度，在保障企业退休人员、城乡低保对象等低收入群众基本生活的同时，国家有关部门将进一步完善有关政策措施，加大资助困难学生、优抚救济、住房保障等方面的工作力度。

 

说实话我最怕打着民生的幌子，而实际在托房价，这样不仅具有欺骗性，还对未来的经济发展产生重大的杀伤力。可仔细看完全文，财政部的这个政策没有什么不对之处，有可能有些政策不在财政部管理之列，因而不便提及吧。毕竟宏观政策是由国家发改委牵头八大部委和央行统一制定的，如果要取消宏观调控大约也需要这八大部委统一协调才对。

 

财政部的政策关系到房地产的有两条：“一条是，七是从2008年11月1日起，对个人首次购买90平方米及以下普通住房的，契税税率暂统一下调到1%；对个人销售或购买住房暂免征收印花税；对个人销售住房暂免征收土地增值税。地方政府可制定鼓励住房消费的收费减免政策。”其实，这1%的契税也高了，应该下调到0.6%，这是2000年的契税。之所以没有一部下调到位，肯定是有所保留。就这个政策本身而言，应该是好事，多多少少也能减轻一点买房者的负担吧，但对刺激目前的楼市力度显然不够。

 

二条是，“八是金融机构对居民首次购买普通自住房和改善型普通自住房提供贷款，其贷款利率的下限可扩大为贷款基准利率的0.7倍，最低首付款比例调整为20%。同时,下调个人住房公积金贷款利率,各档次利率分别下调0.27个百分点。汶川地震灾区居民灾后购置自住房的贷款利率下限、最低首付款比例和住房公积金贷款利率优惠政策保持不变。”这里面其实是政府和市场在打擦边球，改善型普通自住房和投资性购房，地方政府根本无法界定，就算出台了政策可以界定，地方政府在目前情况下也不会去甄别。不过从目前楼市投资的心态来讲，大多数投资客也不会贸然进场。

 

其实，财政部的政策最重要的还是大力兴建社会保障性住房的要求。财政部不可能不知道一个浅显的道理，现在的房价与各大城市市民购买力之间的差距，不管是普通型自住房还是改善型普通自住房，用减免契税的办法都不足以提高购买力，因而也不足以刺激呆滞的楼市。但是，财政部给市场传达了一个信息，就是希望有钱人赶紧买房，等把这批人也消化完了，才有可能出现真正理性的房价。

 

就像宏观调控，也是一步一步慢慢来的。国八条——927房贷新政——限贷令，三年完成三个步奏，最后一年才见效。财政部的政策出台，显然并没有突破宏观调控的底线，先不说国八条中的9070政策没有提及，也不是927新政中的二套房首付政策并没有突破或者说只是有限制的突破，但就是限贷令一条，就足以勒令房价下行。因此，我的理解是，中央政府始终在亲民，城市房价不得不下行。