欧盟拟砸2000亿欧元一揽子经济刺激计划

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美国联邦储备委员会再推8000亿美元救市措施后不到24小时，中国和欧盟相继宣布了力度巨大的救市方案。

昨日晚间，欧盟委员会在布鲁塞尔通过了大规模一揽子经济刺激计划。欧盟委员会主席巴罗佐提议，该计划的规模将达到2000亿欧元（2590亿美元），占欧盟区GDP的1.5%。其中欧盟成员国将承担各自GDP比例的1.2%，剩余的0.3%由欧盟基金承担。

昨晚公布的2000亿欧元的规模超出了此前“1300亿欧元、占GDP比例1%”的预测。

欧盟一揽子经济计划要求，欧盟各成员国准备足够的财政预算来抑制正在加速的经济下滑势头。目前欧盟区财政赤字的法定上限是GDP的3%，欧盟委员会考虑允许成员国在“特殊情况”下，财政赤字可以暂时超标。

根据计划，欧盟成员国可临时降低商品增值税，考虑下调低收入人群的个人所得税；信贷吃紧的企业可有选择性接受政府担保和贷款补助，增加资金流动性。与此同时，欧盟表示将在公共投资方面将保留弹性。

计划提到，通货膨胀压力减缓之际，欧洲中央银行仍有进一步降息空间。

该计划还为陷入困境的欧洲汽车产业成立了一项50亿美元的额外基金。

在长期战略方面，计划强调实现经济的绿色增长，加大对无污染部门的投入，促进节能技术开发。欧盟认为，实行绿色发展战略不仅可以创造更加美好的环境，同时还可以创造更多就业机会和新的经济增长点。

“这将是我们重拾信心的最好方法。”巴罗佐昨晚介绍一揽子经济刺激计划时表示，“我们的计划不仅宏大勇敢，更不乏战略性和持续性，这将是恢复信心的最佳手段，帮助我们避免一场深刻而长期的衰退。”

观察人士指出，欧盟此举可以和美联储前一日斥资2000亿美元提振信贷消费市场的举措相匹敌。美联储周二公布了购买2000亿美元以支持证券贷款工具的计划，同时还表示将动用6000亿美元对房贷市场进行支撑。

欧盟上述一揽子计划将于12月中旬提交欧盟峰会审议，最终通过须获得27位欧盟委员会委员批准。

一些分析人士认为，由于欧盟内部分歧不小，经济刺激计划能否实行有待观望。眼下一些国家如英国、西班牙明确表示支持统一行动，但部分国家如德国和捷克则拒绝出力。

对此，巴罗佐昨天表示：“联合行动肯定会有所不同，各方都有让步的可能。”

欧盟委员会经济和货币事务委员阿尔穆尼亚昨晚提醒：“如果我们的努力不是一致的，那么会出现1+1＜2的结果，如果像今天这样联合行动，那么1+1甚至可以等于3。”

他强调，“我们的目的在于给各成员国提供一个可供参考的工具箱。每个成员国的行动不一定要一样，但是一定要协同。” (本文来源：东方早报 )