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富丽堂皇的酒店和门外几米处破败肮脏的街道，财大气粗的开发商和被城市化裹胁、不知所措的原住民，这种强烈的对比，在中国的许多风景名胜区都不难见到。海南的旅游资源得天独厚，但社会经济基础薄弱，这种反差更是每一个到海南的游客多少都曾感受到的。 2008年10月，全国政协副主席孙家正率领15部委官员赴琼调研考察海南国际旅游岛建设，明确提出：“建设海南国际旅游岛根本目的是‘造福全岛人民，泽被子孙’”。轰轰烈烈的国际旅游岛建设已经拉开帷幕，但在由海南省旅游局牵头制定的国际旅游岛总规划中，相关的论述却非常笼统，只是泛泛地说“提高海南城乡人民生活水平”。 春节长假刚过，尽管有金融危机的影响，游客仍为当地带来17.33亿元的旅游收入。旅游的“天堂岛”，如何成为岛民的“幸福岛”？这背后的深层问题，仍然是政府主导的经济规划，无论是旅游业还是其他产业，怎样真正以民生为取向。
天涯海角之怨 旅游开发抛开当地百姓，带来的阵痛其实海南一直在承受。 众所周知，三亚最知名的景区是天涯海角，然而，只要一提起天涯海角风景区，三亚天涯镇的村民甚至政府官员都丝毫不想隐瞒他们的不满：为何祖辈留下的自然风光，自己不能得利，却让开发商圈起来收钱？天涯海角风景区每年有数亿的旅游收入，为何他们却只能靠叫卖水果和工艺品赚点小钱？ “于是，当看到豪华的旅游大巴载着衣着光鲜的游客到来时，有的村民流露出的不是‘有朋自远方来’的喜悦，而是狠‘宰’一刀的冲动。”当地媒体这样总结。 2007年2月25日，四川游客徐翀一家5口在天涯海角景区游玩时，“身边一直跟着好几个兜售什么贝壳、珍珠项链的小商贩。这群小商贩基本上都是一些中年妇女和小女孩”，徐家因为与商贩们发生口角，徐家老小被10几个商贩群殴。离开海南后，气急败坏的徐翀以“愤怒的老驴”为名在网上发表了《如此让人恶心的三亚》一帖，网民群情激愤，引起了巨大反响。 为挽救声誉，亡羊补牢，三亚市委书记江泽林亲自指挥了一场整治风暴，在市委成立秩序整顿领导小组，调整天涯海角分公司的领导班子，严厉处理责任人，投入80万元安装21个电子眼对景区旅游秩序进行全面监控，禁止商贩进入风景区进行贴身售卖，那些叫卖工艺品的妇女商贩被统一安排在景区出口的休闲购物商场设摊叫卖。 这个休闲购物商场于2007年5月开张，位于游客从景区出口到停车场必经的通道上。一路出来，先是一些工艺品、艺术品和茶叶等专卖店，然后是一个纪念品和土特产超市，再出来是一个集贸市场式的个体经营户区，那些妇女商贩就被安排在这个区域做生意。三亚市旅游局副局长周春华介绍说，这是政府为百姓谋生计，特意而为。 这些妇女商贩主要来自附近村庄的回民、黎民，基本上没有土地，原来打渔为生，现在则打工或做生意，有些穷得连房子都没有。有些家庭一家老小的生计就靠家中妇女在景区售卖工艺品维持。被驱赶出来以前，她们在风景区贴身售卖，一个月基本上能赚1000多元。
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发表于 2009-2-28 15:58:00