地方政府融资平台的负债规模虽处于国际上的稳健水平,但已经出现一些地方政府融资平台规模增长过快,运作不够规范等问题。 新华网北京5月27日电(记者何雨欣)26日召开的国务院常务会议提出,要加强地方政府融资平台公司管理。这一要求将进一步促进地方政府融资平台走上规范发展的道路。 地方政府融资平台,由地方政府发起,以土地等国有资源为抵押,以地方政府为隐性担保。因地方政府融资平台增加的是政府的隐性赤字,最初可能未被察觉,也正因如此,其所存在的隐性风险是巨大的,绝对不容忽视,必须及时防范、彻底根除。 从国际方面来看,刚刚发生的希腊主权债务危机、美国次贷危机、欧元区主权债务危机,无一不是债务偿还能力出现了问题,债务风险问题目前已经成为国际上高度关注与重视的问题。从经验借鉴的角度,必须高度重视和警惕债务风险问题。 从我国的现状来看,地方政府融资平台的负债规模虽处于国际上的稳健水平,但已经出现一些地方政府融资平台规模增长过快,运作不够规范等问题。从未雨绸缪的角度,应及时促进地方政府融资平台尽快走上规范发展的道路。 促进地方政府融资平台规范发展,首先要核实清楚目前究竟有多少地方政府融资平台,地方政府融资平台究竟有多少债务,同时妥善处理地方政府融资平台目前的债务。今后,也应进一步增强地方政府负债行为的透明度,加强监督。
所谓地方政府融资平台,是指地方政府发起设立的融资工具,它以土地等国有资源和资产作为抵押,以地方政府隐性担保的方式,达到向银行借贷实现融资目的。因其增加的是政府的隐性赤字,因此最初并未被人们所察觉。 官方声音: 所谓地方政府融资平台,是指地方政府发起设立的融资工具,它以土地等国有资源和资产作为抵押,以地方政府隐性担保的方式,达到向银行借贷实现融资目的。因其增加的是政府的隐性赤字,因此最初并未被人们所察觉。 官方声音: 国务院常务会议部署加强地方政府融资平台公司管理 国务院总理温家宝26日主持召开国务院常务会议,部署加强地方政府融资平台公司管理和严厉打击囤积居奇、哄抬农产品价格等违法行为。 会议指出,多年来,地方政府及其部门和机构等设立的融资平台公司,为地方经济和社会发展筹集资金,在加强基础设施建设以及应对国际金融危机冲击中发挥了积极作用。但同时也出现了规模增长过快、运作不够规范等问题。为有效防范财政金融风险,保持经济持续健康发展和社会稳定,必须加强对融资平台公司的管理。一要抓紧清理核实并妥善处理融资平台公司债务。按照分类管理、区别对待的原则,妥善处理债务偿还和在建项目后续融资问题。二要分类清理规范地方政府已设立的融资平台公司,划清职能,规范运作。三要加强对融资平台公司的融资管理和银行业金融机构等的放贷管理。四要坚决制止地方政府违规担保承诺行为。 阅读全文>>> 三部委直面地方融资平台 分头拦防潜在风险 银监会:重点管控地方融资平台和房地产风险 有何隐忧: 地方融资平台巨量负债藏匿哪些隐忧 由于一些地方特别是县级以下政府融资平台法人治理结构不完善,责任主体不清晰,操作程序不规范,一旦融资平台的项目投资不能收回成本,这些“隐性债务”就必然显性化,给这些地方的财政造成巨大压力,甚至最后不得不由中央财政和商业银行埋单。>>>详细 地方融资平台敲警钟 实体经济信贷被"挤出"? 地方债务危机:融资平台80%负债来自银行 地方政府融资平台贷款近6万亿 存偿还风险 人大财经委副主任:地方政府融资链条面临断裂 河南投融资平台样本调查 地方融资平台风险排查袭来 影响力或超楼市调控 上世纪90年代末的那一轮信贷快速扩张,正是地方融资平台的大量举债直接引发了银行资产质量恶化、坏账激增。为避免重蹈覆辙,央行、财政部、银监会、发改委等未雨绸缪,提前做出了应对。专家预计,下一项调控政策将是地方融资平台整肃,其影响力可能会超过房地产调控。阅读全文 房价调整威胁地方融资平台“堰塞湖” 学者观点: 魏加宁:地方融资平台风险成因与化解之道
应将地方政府融资平台严格限制在基础设施建设等领域,凡是民营企业能做的事情就尽量让民营企业去做。 阅读全文>>>
钟伟:地方融资平台风险退出管道待解
对于这种风险,首先要弄清楚。第一,包括地方政府所设立投融资平台在内的地方政府的显性和隐形债务到底有多大规模;第二,在现存的地方债务构成中,哪些是出于对公益项目的建设导致的负债,哪些是纯属经营性项目的负债;第三,在试图化解地方政府负债这一危机中,到底由谁买单,以及中央和地方出资的技术性制度设计。阅读全文>>>
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