中国将于今年底对节能减排责任单位实行问责

山东小王

新华网北京５月２７日电（记者安蓓、孙晓胜）国家发展和改革委员会副主任解振华２７日说，今年是实现“十一五”节能减排目标的决战之年，中国将对省级政府和重点企业进行节能目标责任评价考核，并向社会公告考核结果，实行奖惩问责。责任单位到今年年底要实行问责制。

    解振华在２７日开幕的第十三届中国北京国际科技产业博览会中国能源战略高层论坛上说，今年中国将进一步深化能源价格改革。调整天然气价格，推行居民用电阶梯价。对能源消耗超过国家和地方规定的单位产品能耗限额标准的，实行惩罚性电价。

    根据“十一五”规划，中国单位国内生产总值（ＧＤＰ）能耗五年要下降２０％左右。“十一五”前四年，全国单位ＧＤＰ能耗下降了１４.３８％。解振华说，今年一季度，在去年基数较低的基础上，电力、钢铁、有色、建材、石化、化工六大高耗能行业能耗大幅反弹。初步计算，全国能耗同比上升３．２％，１２个地区单位产值能耗由降转升，大大加剧了今年后三季度节能工作的压力。

    他表示，今年中国将严控高耗能、高污染行业，加快淘汰落后产能。今年原则上不再审批、核准和备案两高行业以及产能过剩行业的扩大产能项目，对未经审核通过的项目一律不准开工，对违规在建的项目责令停止建设，对违规建成的项目责令停止生产。

    中国于去年哥本哈根联合国气候变化大会召开前公布了控制温室气体排放的行动目标，到２０２０年全国单位ＧＤＰ二氧化碳排放比２００５年下降４０％至４５％。解振华说，中国将把这个目标分解纳入“十二五”和更长期的国民经济和社会发展规划。尽管面临巨大的压力和特殊的困难，中国将尽最大努力实现已提出的各项目标。