国家统计局、监察部和司法部近日对全国统计系统进行执法大检查,声称要坚决遏制统计上的弄虚作假,淨化统计工作环境。大检查声势浩荡,但很可能会虎头蛇尾收场,因为中国统计数据失真是官僚体制出了问题,光靠大检查根本无济于事。 国家统计局近年来公布的数据屡屡受到质疑,以千夫所指的楼价为例,去年很多城市楼价上涨幅度超过百分之五十甚至翻番,但在今年两会期间,国家统计局发布了去年房价涨幅百分之一点五的惊人数据,被各界批评是睁眼说瞎话,根本无视现实。国家统计局局长马建堂不得不承认,统计数据的来源并不是来自统计人员的现场调查,而是由开发商自行填报。如果调查统计都是依靠开发商们自行提供数据,还要统计局干甚麽? 国家统计局公布的数据与老百姓的现实感觉往往相差十万八千里。去年金融海啸肆虐,很多人失业,在朝不保夕的情况下,加薪成为一种奢望,但国家统计局却公布「全国工资增长一成二」、「大学毕业生就业率近七成」等数据。统计数据洋相百出,可谓声名狼藉,劣迹斑斑,难怪有网民嘲讽说,「宁信世上有鬼,也不信统计局破嘴」。 国家统计局自身发布的统计数据都经不起现实考验,更经不起老百姓的检验,还有何颜面进行大检查呢?自身不正又何以正人呢? 民无信不立 国无信则衰 中国的统计数据之所以失真,主因是「数字出官」的激励机制。以每年的GDP统计为例,各省市为了拚政绩,不断放衞星,你增长百分之十,我就增长百分之十三,互相攀比,不切实际。去年中央下令「保八」,各省更是如获尚方宝剑,造假有恃无恐,最后国家统计局只能以「打折」的方式,挤出水分估算出全国平均增长率,但这种估算的结果,又有多少可信性呢? 统计失真的另一大原因,就是统计局已为利益集团绑架,为他们鼓与呼。国家统计局的数据,往往是宏观决策的依据,利益集团为影响中央决策,先在统计数据上下其手,製造虚假数据。好比楼价,国家统计局公布去年上涨不过是百分之一点五,这个涨幅似有若无,似涨非涨,数据看起来很美,中央又怎能下定决心进行宏调,打压楼价呢? 另外,国家统计局不时充当国家化妆师的角色,经常公布一些振奋人心的「数据」,目的就是为了粉饰太平,为和谐社会涂脂抹粉。表面上政绩斐然,但又怎能骗得过老百姓的火眼金睛呢?长此以往,国家统计局有何公信可言? 民无信不立,国无信则衰。当一个政府失去信用之时,亦是被老百姓抛弃之日。国家统计局屡屡造假,却不反躬自省,反而将责任下移,这样的官僚机构,何不重新组建? |