新华社：六大“两难”问题考验宏观调控

山东小王

时间：2010年07月05日 07:20:27 中财网

　　中国经济依然面临异常复杂的形势。复杂更多地体现在世界经济的不确定性上，体现在目前的调控并非"非此即彼"，而是要搞好各种关系的平衡。
　　最新公布的宏观经济先行指标制造业采购经理指数，6月份出现连续第二个月回落。
　　一些专家提出了这样的担忧，如果欧洲债务危机、人民币升值、劳动力成本上升、节能减排力度加大等多重因素叠加、碰头，中国经济下行压力就会明显增大。
　　这种担心不是没有道理的。世界经济虽整体复苏，但欧洲债务危机前景不明，一旦危机蔓延就可能影响中国的出口。
　　经合组织经济学部经济政策组主任库尔内德预测，欧元若贬值10％，未来五年对中国经济增速的影响在－0.1％至－0.4％。
　　根据经济学家的梳理，中国经济面临六大"两难"问题：人民币升值若过快会面临出口恶化、就业困难，不升值又会面临巨大的国际压力；既要增强出口对经济的拉动，也不能再走过去一味扩大出口的老路；要提高劳动者收入，但相应的企业成本也会增加；房地产调控不可半途而废，但房地产大萎缩也对经济不利；节能减排要上调资源价格，但当前物价需要控制；宏观政策退得过早有二次探底的风险，退得太晚又会加大通胀压力。
　　"中国经济正处在一个由政策支撑的回升，向市场驱动的可持续增长的交替过程中，这段交替期非常关键。"国家信息中心经济预测部副主任祝宝良分析。
　　刺激消费政策效应今年可能会出现递减，改革收入分配制度、推动统筹城乡，提供持久扩大消费的根本支撑，成为当前迫切的任务。
　　细心的人们会发现，一些酝酿多年的重大改革在今年开始破题。根据国务院同意的今年深化经济体制改革重点工作意见，今年要加快放宽中小城市、小城镇落户条件；提出收入分配改革的目标、重点和措施；出台资源税改革方案，研究实施个人所得税制度改革……
　　"宏观调控解决短期问题，深化改革推进经济发展方式转变解决中长期可持续发展问题，二者结合，为全年乃至更长时期经济又好又快发展奠定基础。"国家发展改革委体改所所长聂高民说。 国务院高层密集调研经济形势关心城乡统筹、劳资、国企改革、创新
　　6月24日至25日 国务院副总理李克强先后赴石家庄、保定等地，走访冀中平原的城市乡村、工厂农田和基层单位，强调"加大统筹城乡发展力度"、"切实保障和改善民生"。 6月25日至26日 国务院总理温家宝赴浙江调研，先后去了杭州祥润制衣有限公司、阿里巴巴网络有限公司等企业。行程中，温家宝还主持召开上海、江苏、浙江三省市负责人经济形势座谈会，要求各级政!府和企业要针对劳动力成本上升的新情况，"切实采取有效措施，推动构建和谐劳资关系。"
　　6月28日和29日 温家宝分别召开经济形势座谈会。特别值得注意的是，此番参加座谈会的有人口就业、资本市场等领域的专家学者，以及钢铁、房地产等身处宏观调控"重灾区"的企业负责人。会上，温家宝提出，"要着力推动经济结构调整、体制改革和经济发展方式转变"，使宏观调控既有利于克服短期困难，解决当前的突出矛盾，又有利于构建可持续发展的体制机制，缓解经济长期发展的体制性、结构性矛盾。
　　6月30日 全国人大财经委会同其他部委人士一起对经济形势进行研讨，会议传出的基调是"大家都比较担心下半年经济"。
　　6月30日 温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署促进国企兼并重组。
　　6月30日下午和7月1日上午 国务院副总理张德江先后到中国电子信息产业集团有限公司、中国机械工业集团有限公司、中国国电集团公司、中国海洋石油总公司进行调研，要求"大力推进国有经济结构调整，大力推进企业内部资源整合"。
　　7月2日 温家宝考察三一汽车起重机械公司、山河智能机械公司、长沙拓维信息系统公司。
　　7月3日上午 温家宝在长沙主持召开湖北、湖南、广东三省经济形势座谈会，强调国际金融危机影响的严重性和经济复苏的曲折性都超过了人们的预期，宏观调控面临的"两难"问题增多。

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