证监会再发力严打内幕交易 已调查51起案件

山东小王

正细化完善“操纵市场”“内幕交易”两个认定指引，加快推进“信息披露违法”“会计机构人员证券违法”两个认定指引的出台，建立证监会机关、派出机构和交易所“三位一体”工作机制

　　7月15日，上市公司中山公用发布公告称，公司原董事长和总经理涉内幕交易已被正式批准逮捕。至此，监管部门今年以来处理证券市场内幕交易案件已超过50起。

　　据记者了解，针对日益增多的内幕交易案件，中国证监会正在会同有关方面继续细化、完善“操纵市场”、“内幕交易”两个认定指引，同时加快推进“信息披露违法案件责任认定指引”和“会计机构人员证券违法认定指引”等规则的出台。另外，证监会与两大交易所共同构建“三位一体”的工作机制，严厉查处打击内幕交易违法犯罪行为。

　　已调查51起内幕交易案件

　　日前，记者从中国证监会有关方面了解到，今年以来，监管部门对内幕交易的打击始终保持高压态势，进一步加大了打击力度。截至目前，共调查内幕交易案件51起，占2010年新增案件近60%。

　　据了解，2008年以来，证监会共调查内幕交易案件227起，占新增564起案件的40%，其中立案61起、非正式调查166起，依法向公安机关移送涉嫌犯罪案件16起，重点查处了杭萧钢构、延边公路、中关村、高淳陶瓷、中山公用等一批大要案件。

　　据有关监管方面总结，全流通以后证券市场的内幕交易违法犯罪行为呈现四大变化：一是利用上市公司并购重组信息进行内幕交易的案件不断增多；二是内幕信息知情人范围有扩大趋势，涉案主体更加多元和复杂，有个人，企业，公职人员、重组方及上市公司高管人员，也有证券公司、会计师事务所等中介机构服务人员，以及其他因职务关系知悉内幕信息的人员；三是内幕交易手段日趋隐蔽和复杂；四是内幕知情人通过控制自己亲属的账户或将内幕信息泄露给亲属朋友交易已经成为内幕交易的主要形式。