为保障蔬菜价格稳定,国务院9月2日下发的通知指出,要建立健全“菜篮子”市长负责制的考核评价体系。
国务院认为,由于一些地区“菜篮子”市长负责制弱化,造成部分大城市蔬菜自给率过低、蔬菜价格大起大落、农民“卖菜难”和居民“买菜贵”等问题日益突出。
对此,国务院提出,未来要切实强化“菜篮子”市长负责制。在稳定和提高大城市蔬菜自给能力方面,大城市特别是城区人口在百万以上的大城市,要进一步增加投入,稳定和增加郊区蔬菜种植面积,调动和保护菜农的种菜积极性,切实提高本地应季蔬菜的自给能力。
在种植面积上,国务院要求大城市实行菜地最低保有量制度。对于征占菜地,要实行更为严格的占补平衡和补偿机制。征占菜地的补偿标准,要严格按当地征地统一年产值标准和区片综合地价执行。
此外,国务院还要求提高大城市新菜地开发建设基金收取标准,用地单位缴纳的新菜地开发建设基金,必须全部用于建设新菜地和发展蔬菜生产。同时,要统筹使用土地出让收入,加大对蔬菜生产设施的支持力度。
除了稳定和提高大城市蔬菜自给能力,国务院还要求大城市加强城市蔬菜批发和零售市场的建设、服务与管理,并强化城市蔬菜供给应急能力建设。
为保证上述措施落到实处,国务院要求,建立健全“菜篮子”市长负责制的考核评价体系,将菜地和种植保有数量、重要蔬菜产品自给率、蔬菜价格异常波动、蔬菜产品质量安全合格率等重要指标进行量化,作为市长负责制的内容。
国务院通知要求,大城市人民政!府要抓紧制定落实“菜篮子”市长负责制的具体工作方案,并在2010年10月底前报省级人民政!府。11月底前,各省级人民政!府要将本地区落实情况报国务院。
最近两个月,蔬菜价格上涨成为推高居民消费价格指数(CPI)的主要力量。7月CPI环比上涨0.4%,鲜菜价格环比涨幅最高,达到4.3%。
8月,蔬菜价格涨势持续。商务部监测的数据显示,8月23日至29日,蔬菜平均批发价格连续第二周小幅走高,较前一周(8月16日至22日)上涨1.9%,7月以来累计上涨20%。