调查近四成市民仍将按原计划购房

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假定把国家的钱用来解决当前的民生问题，有没有用处？对这个问题是有争论的，我认为还是有用的，不能说注入民生就没有用，但是注入民生的用途对于解决就业问题，不在这个问题，不在我帮你解决医疗问题，这个都是重要，但是最重要首先要解决就业问题，政府应该是这样，我的建议是这样，帮助这些失业人士，第一，职业培训。在职业培训过程中，不但不要你交学费，而且给你发生活补贴，就是要迎接将来经济转型之后需要大量的劳动力，这是解决就业最有效。我问过几个民工，准备回去了，并不想回去，因为出来这么多年了，家里情况也不同了，土地可能也转包出去了，不能入户了，回家干嘛去？所以你给我一点生活费，让在城里继续学习，掌握技术，将来准备就业，这个是最为理想的情况，你想他回去以后参加那个，他自己也不习惯，所以当前解决这个就业问题最重要，就业的保障，重点应该放在这个地方。职业培训，发生活费，让他安心在这里学习，这是过渡的，但是从长远来说，要解决中国的就业问题，必须要回到以前讲过《发展经济学》四个根本原理上。

    《发展经济学》四个根本原理，第一个原理，以就业扩大就业，就是说就业是靠就业扩大的，让一批人就业，他就有收入了，收入就花掉，别人就就业了，别人就业了，又有收入，收入再花掉，更多的人就业，所以说就业是靠就业扩大的，这就是经济学中有名的一个定律，叫就业乘数理论。一批人就业了就有更多的人就业，这是第一个原理。

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 第二个原理是什么呢？第二个原理是富裕是靠富裕带动的，富裕带动富裕，一批人富裕了，他就成为一个示范作用，在农村，在城里，一家养猪致富了，养猪可以致富，他们养猪，咱们干嘛不能养？养鸡可以致富，种什么可以致富，他起到一个示范作用。另外已经富的人他至少对周围的人，亲戚、朋友，家里他会给予帮助，所以富裕靠富裕在带动。

    第三个原理繁荣是靠繁荣支撑。经济繁荣了，这个时候投资也就有，消费也就扩大，那么就带动下一期繁荣，下一期繁荣以后，投资增加了，消费又增加了，又准备下一期。

    第四个原理和谐是靠和谐建立的。因为和谐是个长期的东西，每个人从身边做起，从社区做起，从街道做起，从城市做起，逐步成为社区和谐，街道和谐，社会和谐，这样由小到大。

    所以根据这个就业是靠就业扩大的定律，这样我们就会想到，要解决就业问题，就一定要把就业真正放到重中之重的位置，重中之重就表示我只要下个解决就业问题，靠就业本身扩大就业，这个问题就永远解决了。

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大家都知道，1929年世界发生了严重的世界经济危机，1929年世界经济危机发生的时候，当时经济学界的主流经济学是英国新古典经济学，新古典经济学是1929年危机以前的主流，工人失业了，按照新古典派的理论来讲，工人为什么会失业？工资太高了，你把工资减掉，工厂就多招人，每个人把工资都往下压一点，就业就增加，他的这种理论越搞越糟，后来在1931年以后，瑞典经济学家，就是经济学中的瑞典学派提出了新的理论，认为这个新古典经济学以削减工资增加就业的观念是不对的，于是瑞典的经济家就成立一个委员会，像政府的一样，就是失业委员会，专门研究失业问题。瑞典经济学家经过研究讨论制订一套方案，跟新古典派不一样，瑞典怎么解决失业问题？社会保障，给老百姓保障，所以在这个时候瑞典就开始走向西方第一个国家走向福利国家的道路，当时没有用福利国家这个词，就要解决这个问题，你看电影给你保障，你住房给你保障，盖廉价出租房让你住，就业给你技术培训，给你增加就业，养老所有这些保障慢慢推开了，解除了广大中低收入者的后顾之忧，后顾之忧就解除了，后顾之忧一解除以后内需一下就起来了，瑞典渡过了经济危机。所以瑞典学派的做法跟新古典学派做法是不一样的，到了1936年，英国经济学家凯恩斯提出了凯恩斯的理论解决就业问题，国家公共工程，国家投资去公共工程，还有国家用宏观的方面的来采取财政的、货币的政策来解决就业问题，这样的话，实际上在二十世纪的三十年代，三种理论就产生了。第一种就是新古典经济学已经被打败了，剩下瑞典学派和凯恩学派，凯恩学派主张用公共工程，用低利率，用增加财政支出用在建设方面解决就业问题，瑞典学派主张社会保障来解决就业问题。第二次世界大战以后，凯恩学派成为主流派，但在西欧国家同时吸取了瑞典学派的观点，二次大战以后西方实际上实行的一个是凯恩斯的政策，一个是福利国家政策，两个政策成为二十世纪后半期西方国家主流经济学。

    我们谈了社会保障问题，他之所以解除了中低收入者的后顾之忧，中低收入者的后顾之忧解除了，在这种情况下内需自然就维持稳定增长，所以当前解决这个问题，政府投资中一定应该把解决就业的问题、关注民生问题放在重要位置，这是第二个。

    刚才讲了，怎么扩大内需增加就业。第二增加社会保障，增加社会福利，还有第三点要直接提高劳动者的收入。提高劳动者的收入，首先是提高农民的收入，因为最有权利，而现在还不能够满足自己生活需要的是广大农民，农民收入为什么提高这么慢呢？农民收入提高这么慢，原因有很多，中共十七届三中全会中，大量提高农民的收入，但是发展农业生产，提高农民收入，怎样发展农业生产呢？制度方面加快土地的流转，土地流转通过土地的规模经营，通过流转以后，通过农民专业合作社的方式来做，这样的话，农民的收入是可以提高的。我们专门为这个问题在重庆，还有其他省份，包括天津做过调研，中央这个政策是怎样的？当然这个当中要注意三个问题，第一个问题就是农民土地可以入股，但入股一定要入在农民自己组成的专业合作社当中，而不要轻易把土地入到那些龙头企业中去，为什么有这个考虑呢？因为根据实践中证明，大的龙头企业它在农村中的确有很大的影响力，农民把土地入到他那里去，在他的大资产当中，农民土地只占很小的份额，农民没有任何发言权，你入股以后，他怎么用，你根本就没有发言权，如果把土地入股给他了，公司赔了，破产了，你的土地不是就丢了？如果他的公司若干年以后，他就搞沿海去了，你内地那些农民干着急，土地就赔了，那怎么办？所以土地要入到本乡本土的农民自己组织的专业合作社中去，因为这个专业合作社是农民自己作主，农民在那里有发言权，我这个土地，你经营的不好，农民可以提出不同的看法，而且有自己的土地，才能够任意地出售、抵押、转为沿海的投资。还有一点，假定农民专业合作社，他要跟龙头企业发展关系，那该怎么做？这种应该是按照市场合同关系，而不是入股的关系，土地入股到农民专业合作社，农民专业合作社到龙头企业建立了关系，这个关系就是市场合同，他给我订货，他给我营销，这个可以建立关系，但土地入股，我不能入到你那里去。另外，土地的流转一定要农民自愿，不能强迫，一旦强迫以后会出现各种各样的问题。

    第三点农民土地入股应该跟社会保障联在一起，土地他入股了或者土地转让了等，如果不跟社会保障联系在一起，他到外面去打工了，万一打工，企业倒闭了又回来，那就糟了。既没有土地，又没有社会保障了，你给他的钱花了怎么办？所以一定要在土地流转中经过一定的合同，即使流转了，其中应该有一部分企业付给农民的土地转让费中，强制加入保障体系进去，这就保障了，你土地丢了，还有一部分社会保障基金在里面，所以这个一定要考虑，这是提高农民收入。怎么来提高农民收入呢？就是规模经营，还要在科学技术的帮助之下大力提高农民的收入，除此以外，农产品价格、粮食价格过低，这是农民收入没法提高的原因。粮食价格低了，我们在市场调查，泰国大米四块钱一斤，越南大米三块多钱，东北大米一块多钱，这种情况对农民，现在稍微提高了一点，但提高的速度还不大。这种把农民收入压低，把粮食价格压低，就造成了谁都不愿意种粮食，种粮食划不来。再一个帮助农民提高收入，一定要把商业保险推到农村去，商业保险农民也不信任，去年北京大学光华管理学院2007年在贵州毕结地区做实验，通过当地的保险公司，当地的政府，一家一户地谈，谈什么呢？养猪上保险，养猪养了那么多年，为什么上保险？上保险，万一猪出问题了，保险公司赔你，结果在反复做工作，结果上保险了，上保险以后没有想到去年1月份就开始发生冰冻雪灾，猪冻死了，贵州毕节地区农民这个猪上保险了，保险公司赔了，很多地方没有赔，农民的猪就死了，所以保险的作用，养猪的保险，养鸡的保险，农民家就这一头牛，上保险，这样的话，就行了。

    所以这个是多方面的，还有农村金融，农村金融问题是农村非常重要的环节，我刚刚讲过了，新农民，农村金融活，所以他一进城，他有牛，他有钱，中国农民怎么样？其实农村金融，根据十届三中全会的认定，现代的农村金融是农村经济的核心问题，把这个问题通过各种方式，让农民能够享受到农村金融给他的各种方便。比如说抵押房屋扩大了，买农具贷款，就以农具做抵押，这样不就行了，房子的抵押，土地的抵押，实验区在搞，其他地方还没有，农具的抵押没有，农业收成，公司下订单了，订单可以抵押，所以这些多方面提高，城市工人的收入也应该随着经济发展逐步地提高。那就是说三个方面来做，哪三个方面呢？扩大就业，社会福利，社会保障改革加速推进，城乡社会部落统筹安排，必将提高劳动者的收入，包括农民的收入，包括城市工人的工资收入，内需是可以扩大的。

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那么我们讲到了中国的经济问题，今年我们谈得比较多的是经济转型，现在有人问什么叫经济转型？经济转型的含义是什么？我们要加快经济转型，经济转型实际上是很丰富的，其中实际上包含了四个方面，哪四个方面呢？产业结构的调整，产业结构完全是旧式的，根据情况变化的，那不行的，那不能调整。产业升级，产业要升级。第三自主创新，对每个企业来说，应该看到。这次在危机中受影响最小甚至没有影响的，就是有自主知识产权的企业。第四提高经济增长的质量。那就让经济能够减少污染的，只能够节约资源的，经济转型是包括这四个方面。

    我们现在要做的经济转型，就预示着，我们在准备迎接将来的挑战。为什么呢？因为在重新打入世界市场，世界市场订单的减少是欧美国家的不景气，一旦他的经济恢复以后，我们要有准备，我们有什么样的准备呢？要有人才的准备，所以现在很多企业在这个时间实际上是人才准备的时间，对职业培训，岗位培训的工作要加强，想方设法挖人，储备人才。第二个，资金的准备。资金的准备就保证资金链的畅通，和银行之间建立相互信任的关系，一旦我需要钱的时候，马上就有钱来。第三个储备必须要有新技术，新产品的储备。新技术，新产品储备等待着未来。我曾经在深圳讲过，不要用过冬这个词，冬天来了，咱们就抱成一团取取暖，应该用修整这个词，任何一个大战役之后都需要有一个修整期，修整是便于重新进攻，重新促进，我现在看到世界的形势是这样的，做好准备，有了人才的储备，有了资金的储备，有了新技术、新产品的储备，在世界上完全可以讲我们有用武之地。

    对未来的情况，我们应该这样看，经济的转型是跟中国劳动力的升级联在一起的，不仅要产业升级，我们应该有劳动力的升级，劳动力素质要提高，劳动力素质提高以后，我们就可以面对将来的挑战、新的竞争，开辟市场。

    曾经在深圳讲过这么一句话，小富靠勤奋，中富靠机遇，中富是靠自己的机遇，大富靠智慧。这个大富靠智慧，包括企业家的智慧，包括企业职工的智慧，包括产业工人的智慧，包括科研技术人员的智慧，也包括政府领导人的智慧。我们说小富靠勤奋，始终是必要的，中富靠机遇，抓住机遇就好，但更重要的是大富靠智慧，在这段时间我们认真地考虑一下，总结经验，关注世界各国的形势，抓住机遇，靠智慧来创造是很重要的。

    我在深圳还讲过，现在所有的企业应该牢记着这八个字，做精，首先一个企业不管大小，首先要做精，我有专长，我要做精，然后做强，做精才能做强，你不精怎么强呢？第三，做稳，我企业一定要做稳，稳扎稳打，基础打好，做稳才能做大。做精，做强，做稳，做大，我们把这八个字做好迎接未来的挑战，实际上在中国应该很好看见未来的机遇。

    2009年，只要国家在这方面继续他的增加投资的政策，各种政策的放宽，对企业来说就是一个怎么样来提高自己的素质，企业素质，怎么样来抓住机遇，怎么样靠智慧来安排，这样我们就可以说，在今后几年当中，我们经济一定能够在世界上新台阶，走出新路子。

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