证监会相关负责人8月22日表示,对解除限售存量股份(俗称“大小非”)“没有丝毫意思不让其卖”,也不会通过限制大宗交易系统或二次发售机制,给解除限售存量股份打造另外一个市场,“股权分置解决以后不会再搞市场分置。” 该负责人表示,解除限售存量股份是在股改顺利完成以后遇到的新问题,其本质要通过制度安排,解决好在全流通环境下大宗股份转让的交易问题。不让解除限售存量股份出售或给其加大出售成本,“这是倒退回去的思路”。 进入全流通环境后,大宗股份的转让在任何市场都会对股价有冲击。为减少对二级市场的冲击,同时也加快大宗股份的流动性,监管部门正在研究引入券商中介和二次发售的具体措施。 该负责人表示,引入券商中介可以避免关联交易,防止大宗股份持有人通过大宗交易系统私下卖给关联方;与此同时,券商做中介时要做定价方案,有助其通过券商中介完成市场化过程。 引入二次发售的目的,则在于可以通过寻价承销等方式把大宗股份打散,使得大宗股份分散到不同持有人手中,这些持有人可能持有,也可能售出,可能售出的时间还将不一致,将减少大宗股份对市场的冲击。 对于二次发售中的定价机制,该负责人表示,要设计市场化的定价机制,大体上将以二级市场价格为基准形成价格基础。“定价是个市场概念,我们只是提供一个定价机制。” |