传央行副行长易纲将接掌国家统计局

588

在空缺了两个多月之后，国家统计局局长的职位，终于迎来了一位热门候选人，他便是现在仍然担任央行副行长的易纲，如今这样的消息正在两个部门内部流传。

作为直接掌控中国宏观经济一手数据的国家统计局，在过去的三年中人事调整频繁。在担任局长职位半年有余之际，谢伏瞻被调任国务院政策研究室主任，继续自己的“决策智囊”生涯。自那时起，选拔国家统计局局长的工作便已展开，在考虑多位人选之后，现任央行副行长的易纲开始浮出水面。但截至本报截稿日止，两个部门官方就此给出的答复——没有听到这样的消息。

在中国经济局势前途微妙的背景下，曾为“中央直管专家”的易纲浮出水面，似乎也是决策层在传递一种“更为科学进行宏观调控”的信号。

热门候选？

在国家统计局内部，新局长已经有热门候选的消息在私下悄悄流传，消息的主角是现任央行副行长的易纲，“现在还没有下任命文件，但在局里很多人都已经知道这个事情了。”日前，接近国家统计局的一位消息人士向记者声称。

针对这一说法，记者从一位前任国家统计局的官员那里得到了证实。这位前任官员表示，自己也听到了这种说法，不过，截至本报截稿日止，他还没有看到正式的任命文件或者国务院组织部门的正式传达。

记者了解到，前任国家统计局局长谢伏瞻，在一个月前卸任后，已经正式到国务院政策研究室任职，此后，局长职位一直空缺。在此期间，中国经济进入了对于宏观数据最为敏感的时期，每一次国家统计局的例行数据发布都在市场上引发重大影响。

与此同时，央行也定期以货币政策报告以及专项报告的方式，发布宏观经济数据。央行内部人士告诉记者，这些报告的数据汇总工作，在央行内部由市场金融司负责，而记者掌握的情况表明，该司从2007年易纲由行长助理升任副行长后，便一直在其分管范围内。

“央行发布的数据，一部分来自国家统计局，另外一部分是央行通过商业银行进行汇总。”这位央行的内部人士告诉记者。

8月14日，央行正式对外公布了国务院批复的三定方案。在高层人事编制方面，三定方案确定了“一位行长、四位副行长、三位行长助理”的领导构架，而目前，央行的高层领导架构为“一正五副”，这意味着按照编制，央行多出了一位副行长。

如今，国家统计局内部流传的消息，一些央行的内部人士也有知晓，“我们也听到了这个说法，但没有看到正式文件。”前述央行内部人士称。不过，对于这一消息，两个部门的新闻处十分谨慎，他们都表示，没有听说这一消息，也不清楚人事问题何时可以最后敲定。

“直管专家”

传言中的主角易纲，是公认的学者型官员。2008年，在央行副行长的“海选”中，以行长助理的身份“竞选”成功，与马德伦一起，“进补”为央行副行长，接替已经达到退休年龄的吴晓灵。

“2005年的时候，易纲就已经是国务院的直管专家了，当时央行系统内部最后只批准了易纲一个人，当时他的职务是央行行长助理。”一位与易纲熟识的北京大学的学者称，彼时同时被央行系统上报的候选人还包括当时行长周小川、研究局局长唐旭、上海分行行长盛松成、广州分行行长王自力，但只有易纲获选。

记者了解到，国务院选拔直管专家是一项惯例，主要在各部委内部进行，国务院直管专家将与国务院政策研究室一起，构成中国决策层的核心智囊团，与中央领导建立直接沟通渠道，对最终决策的影响力颇大。

上述北京大学的学者表示，易纲严格意义上是央行系统内的第一位“海归”，入选直管专家，也是以货币以及宏观经济专家的身份入选，因为从2004年担任行长助理之后，易纲就一直分管研究工作，对货币以及宏观经济方面的问题了如指掌。

“他和很多海归不同，对于中国的经济情况十分了解，一方面有深厚的现代经济学理论框架，又不把这些理论框架生搬硬套到中国经济的实际情况中，这一点，在海归派当中是很少见的，也很宝贵。”这位专家向记者如此评价。

国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌甚至评价，从货币政策委员会副秘书长这个务虚的职位上做起,一直做到参与货币政策操作的副行长，易纲的“心态很好”。而前述北京大学的学者，对于易纲丰厚的金融经济领域知识基础，让他在经济领域足以“触类旁通”。

紧密关联

“我们一直觉得易纲在央行系统内或者货币政策的执行、监管领域有更大、更重要的作为。”听到易纲可能担任国家统计局局长的传言，前述北京大学的学者多少有些意外，“如果这个传言是真的，那么应该与决策层对经济全局问题认识的调整相关。”他说。

按照他的逻辑，目前的宏观经济形势已经与货币金融问题密不可分。例如CPI十年前或许只跟供给与生产、需求直接相关，但如今，在国际金融一体化的背景下，货币、热钱都与CPI直接相关。

此前，国家统计局的局长也一直从“学者型”的领导中选拔，从邱晓华到谢伏瞻，在担任国家统计局局长之前，都有丰厚的研究成果，后者更是从国务院发展研究中心主任的职位上直接调任。

不过，前述国家统计局前任官员向记者表示，国家统计局的统计、分析的“长项”实际集中在比较传统的领域，如宏观经济走势、产业发展、GDP等，而对于对经济格局影响越来越大的国际金融、货币数据等，优势则在央行。

“如果易纲调任到统计局，显然有利于这两部分优势的结合，也使作为决策依据的统计数据，全面地关注到货币供应、国际热钱等新兴的对国民经济产生越来越重要影响的因素。”

央行上述内部人士则表示，央行进行货币、信贷等一系列政策的决策时，主要依据的都是自己体系的数据，但这些政策对产业以及中宏观的情况影响越来越大，这部分的数据统计，央行通常也要从统计局系统“拿来”，如果统计局的基础统计更具有现代性，那么对央行的科学决策也是有利的。

小资料

易纲1977年考入北京大学经济系，1980年由北京大学选派到美国留学。经济学博士学位。1994年回国，与林毅夫、张维迎、海闻等发起并组建北京大学中国经济研究中心。1997年，易纲进入央行，先后担任货币政策委员会副秘书长、秘书长、政策司司长。2004年8月，易纲升任央行行长助理，2008年担任央行副行长。 (本文来源：中国经营报 )