周小川：支持房地产业合理有效信贷需求

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“下一阶段我们将继续实行灵活审慎的货币政策。既要从根本上稳定物价预期，也要根据形势变化及时适度调整政策操作，努力维护货币稳定和金融稳定，促进经济又好又快发展。

一是拟定保证金融稳健运行的各项应对预案，建立完善国际金融危机监测及应对工作机制；

二是继续改进流动性管理，保证市场流动性充分供应，引导货币信贷合理投放；

三是加强窗口指导和信贷政策指引，优化信贷结构；

四是结合地震灾后重建进展情况，制定金融支持政策；

五是加强对房地产金融的监测，改进房地产金融服务；

六是加强价格杠杆工具调控作用，推进利率市场化和汇率形成机制改革；

七是加强外汇管理，防范短期资本流动冲击我国金融体系。”

——周小川

本报讯昨天，十一届全国人大常委会第五次会议举行第二次全体会议，央行行长周小川作了国务院关于加强金融宏观调控情况的报告，汇报了当前金融宏观调控面临的主要问题和下一步的安排。

周小川称，由于国际金融危机对我国经济的影响不容低估，下一阶段将继续实行灵活审慎的货币政策。其报告还指出，未来通货膨胀形势有可能出现交替和反复，未来将简化和规范住房贷款制度，支持房地产业的合理有效信贷需求,并将加强对房地产金融的监测。

物价上涨与回落可能交替

提到物价时，周小川分析，经济中既存在可能引起物价上涨的成本推动因素，也有物价出现持续回落的可能。“因此在政策把握上需要特别谨慎。”

当前通胀压力主要来源于成本推动因素。从国际看，受到次贷危机(聚焦美国金融漩涡)的影响，越来越多的经济体将政策重点从抑通胀转向保增长。在相对宽松的货币条件下，一旦市场信心有所恢复，国际商品价格就可能重拾涨势。

从国内看，也存在较强的工资和成本上涨预期。9月份PPI涨幅仍达9.1％，农业生产资料价格同比上涨高达22.9％，有进一步向消费物价传导的压力。

但如果全球经济放缓，国际大宗商品价格显著回落，推动CPI和PPI上涨的外部力量也会趋弱。因此周小川表示，总体来看，未来通货膨胀形势有可能出现交替和反复。

下一步加强监测房地产金融

对于市民普遍关心的房地产市场，周小川表示，下一步要加强对房地产金融的监测，改进房地产金融服务；密切跟踪房地产市场发展态势；简化和规范住房贷款制度，理顺住房消费贷款政策。

同时，引导商业银行科学评估房地产业的风险，在完善风险控制的前提下，进一步改进金融服务，支持房地产业的合理有效信贷需求，促进房地产信贷市场平稳运行。

将加强跨境资本流动监管

周小川还透露，下一阶段，人民银行将继续实行灵活审慎的货币政策。“我们会密切关注国内金融机构经营状况，保证市场流动性充分供应，引导货币信贷合理投放。同时优化信贷结构，在商业可持续的原则下加大对‘三农’、服务业、 中小企业(行情 股吧)、自主创新、节能环保等经济重点领域和薄弱环节的信贷支持。”周小川说，还要对信贷投向进行监测指导，确保贷款投向符合信贷政策要求。

为稳定市场预期，还将合理运用利率等价格型工具实施调控，保持人民币汇率的基本稳定。对外的风险防范，周小川还强调，要防范短期资本流动冲击我国金融体系。

“加强跨境资本流动的监测管理，完善针对不同流出流入渠道的管理措施，防范投机资本大规模流动对经济造成大的冲击。并加强对外投资的风险提示及监管。”周小川说。