2月26日下午,在国务院新闻办召开的新闻发布会上,银监会主席刘明康表示:“在危机面前,银监会将支持银行为中小企业提供金融服务。”此举将帮助深陷金融危机的中小企业度过难关。 刘明康认为,中国面临新的经济结构调整,中小企业扮演了很重要的角色。在经济危机中,中小企业又是提供就业的主要渠道。做好中小企业的金融服务工作,主要从以下几个方面着手:引导银行业金融机构思想认识到位,重视、支持中小企业发展。中小企业规模小、需求多样化、抗击承受风险的能力有限、表现出的不良率比较高,要使银行业金融机构支持它,没有思想上和认识上的到位是不行的。“除了认识到位,组织上也要到位。每家银行必须组织一个专门的部门来服务中小企业,才能服务得好。” 去年招商银行在江苏苏州成立了全国性的中小银行信贷服务中心;同时国家开发银行和其他一些银行都在积极申请成立全国性的小企业融资部门。近几年,中国还涌现了一大批小型的城市商业银行,它们在支持小企业的过程中积累了审慎放贷的成功经验。 为中小企业服务还需要体制、机制、制度改革到位。刘明康说,完善小企业的金融服务必须完善六个机制的创新:风险定价机制、独立核算机制、高效审批机制、激励约束机制、培训机制、违约信息通报机制。 刘明康强调,要提供中小企业的金融服务,很重要的一点是银监会和财政部共同努力。近几年,国家非常重视小企业贷款的运转机制,最近,财政部出台的两个文件中,其中一个就是专门针对小企业的贷款坏账核销。这种措施对小企业的金融服务是必不可少的,因为小企业抗风险能力低,所以,坏账率比较高,遇到这种情况,银行能自主核销,自主重组贷款,使银行和客户都能够轻装上阵。 对于高新科技型中小企业,银监会将和科技部有关方面紧密合作,在三个领域进行机制创新:首先,以人为本,进行人才合作。科技部和中科院按行业提供专家名单,这些专家将在试点的银行业金融机构里帮助分析申请贷款的对象,分析高科技中小企业的贷款需求,看企业的合理性、成长性和风险性;其次,银监会会考虑尝试以知识产权包括专有技术、专利以及其他权益作质押和抵押。三是完善支持科技型中小企业的方法,丰富尽职调查的范围和质量。
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