截止2011年，非时政类报刊将全部转制

南阳卧龙

新闻出版总署署长柳斌杰透露，2011年底之前，中国的非时政类报刊出版单位将全部由事业单位转制为企业。目前，新闻出版署正同有关部门制定报刊分类改革的实施意见

在8月28日召开的中国报业协会第四次会员代表大会上，新闻出版总署署长柳斌杰透露：根据政府主管部门的计划，2011年年底之前，中国的非时政类报刊出版单位将全部由事业单位转制为企业。目前，新闻出版署正在全面推进经营性出版社转企改制工作，并会同有关部门制定报刊分类改革的实施意见。 

柳斌杰指出，非时政类报刊出版单位要全部转制为企业，按照《公司法》的要求，加强产权制度改革，完善法人治理结构，建立现代企业制度，成为真正的市场主体，参与市场竞争。明年年底前要全面完成所有出版社的转企改制任务。 

目前发行领域96%以上都完成了转企任务,下一步的主要任务是培育大型骨干发行集团,建立连锁经营的新业态,推广网络结算新技术,打造网络结算平台,推行电子商务。 

2003年，中共中央、国务院启动文化体制改革试点工作。2004年12月，《北京青年报》控股的北青传媒股份有限公司在香港联交所挂牌上市，被视为中国传媒改革的一个标志性事件。但该上市公司的主要广告媒介为《北京青年报》报社旗下各报章，未涉及采编业务。 

2009年4月，新闻出版总署在《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》（下称《指导意见》）中指出，除了明确为公益性的图书、音像制品和电子出版物出版单位，今年年底前，所有地方和高等院校经营性图书、音像制品和电子出版物出版单位将完成转制。中央各部门各单位经营性图书、音像制品和电子出版物出版单位的转制工作，将于2010年底前完成。 

在非时政类媒体谋求改革新突破的同时，时政类媒体亦要面临调整。柳斌杰说，时政类报刊要突出抓好新闻宣传与经营业务两分开，新闻宣传部分要重点做好内部三项制度改革，经营部分要转企改制，成为参与市场竞争的主体，当前特别要积极推进党报党刊发行体制改革，鼓励组建独立的发行公司，完善营销网络，加强市场运作，不断提高传递时效，扩大覆盖范围。