李铁 尽管近日国家统计局局长马建堂说中国不存在“国进民退”的现象，但他还是必须面对这样的现实：根据国家统计局能源统计司发布的数据，2009年上半年，中小工业企业用电量同比下降48.9%，降幅度远远高于同期全国工业企业。与中小企业萎靡不振形成鲜明对照的是国企咄咄逼人的进攻态势。 2004年，在一些民企倒掉之后，国有企业成为接盘者，他们和政府一起主导了上市公司的重组。在石油、煤矿、水泥等一些主要资源领域，民营资本全面撤退，其让出的空间，则迅速被国有资本填充。 在这一波“国进民退”的浪潮中，又以央企的纷纷扩张尤为引人注目：宝钢入主宁钢、中粮染指蒙牛、中化旗下的方兴地产成为北京的新“地王”……伴随大肆扩张而产生的，是一个个无所不包的央企“巨无霸”。以中石油为例，从地质考察、石油勘探一直到最末端的加油站，一共有174家子公司，160多万号员工。甚至，一座叫“玉门老君庙”的道观，也是它的资产。现在，它又在布局金融业务，走产融结合之路，成为真正的“巨无霸”。 改革开放30年来，主导中国经济改革的一个核心理念就是，政府经营的企业会导致效率低下，因此，改革计划经济体制，发挥市场配置资源的功能，提高民营经济的份额是市场化的大方向。但这几年的话锋突然一转，在国有企业做大做强的口号下，政府对经济的影响非但没有下降，反而在不断增强。特别是在通讯、能源、资源等垄断领域，这一趋势更加明显。 不可否认，中国的市场经济、民营经济确实存在很多问题，但是走向“巨无霸”式的国企是不是解决之道呢？ 国有化能解决“煤老板”们的问题？ 人们说到山西人总是想到煤老板，加长悍马和在北京一买一栋楼是他们的标志形象，但这一群体正面临“灭绝”。2008年，《关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》出台，要求到09年底前，山西省将完成全部的煤矿整合，煤企数量将从2200个减少至130个。山西煤矿整合的结果目前已经可以窥见，有资料显示，到2010年底，山西的国有大集团大公司矿井数将占到全省的82.1%，产能占到全省的84%。很显然，用不了多久，煤老板的数量将很快低于大熊猫的存栏数。 按有关部门的说法，山西煤炭整合的理由基于小煤矿的“四害”：草菅人命、浪费资源、破坏生态、腐蚀干部。
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发表于 2009-11-27 21:06:00