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周小川:中国加息正面临两难

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发表于 2010-12-17 10:49:00 | 显示全部楼层 |阅读模式

  外汇储备是经典“池子”一说遭热议;周小川自称“工作压力比伯南克大”。

  早报记者 罗晟综合报道  

  应对热钱的“池子”说出炉刚满40天,中国人民银行(简称“央行”)行长周小川于前晚首次作出正面解释。

  12月15日晚,周小川在北京大学演讲后回答提问时解释,典型的“池子”是外汇储备。兴业银行资深经济学家鲁政委昨日就此分析称,周小川此番讲话清楚表明,央行已经关注到在目前美国等国低利率情况下,国际资本正大量进入中国。一旦美联储进入持续升值的阶段,中国将面临国际资本反向流出的风险。如果不提前关注这种风险,可能诱发货币危机。

  事实上,在国内通货膨胀和“热钱”持续流入的双重压力下,中国货币政策正陷入两难境地。12月16日,有报道称,周小川近日接受了中央电视台的专访,他认为中国加息面临两难,并坦言“我的压力比伯南克大”。

  典型的“池子”

  周小川11月5日在一次公开论坛演讲中,提出“池子”的概念,并称为了应对热钱流入可能对实体经济造成的冲击,中国可采取总量对冲的措施。

  “池子”说一出,引发各方对“池子”的猜测,包括存款准备金率、公开市场操作、A股市场、设国际板、扩大合格境外机构投资者(QFII)额度等。

  11月12日,央行副行长马德伦在上海首次从官方的角度,对媒体解释了周小川所提的“池子”概念。他说“池子”是指一系列政策组合,既包括对流入资本的外汇管理,也包括存款准备金率等一系列政策措施。

  12月15日晚,周小川在北京大学演讲后回答提问时解释,之前他所称的对冲热钱的“池子”,并没有外界解读的那么复杂,典型的“池子”是外汇储备。周小川解释,外汇储备分为不同的板块,有的是保证进出口支付,有的是预备外资企业投资分红,还有的是让热钱100%进入的。“让热钱100%进入的这部分,再进行100%对冲,使其在总量上不会对经济产生负面影响。”

  周小川此番关于外汇储备是经典“池子”解释一出,则引发各界关注。

  不过,鲁政委和瑞穗证券大中华区首席经济学家沈建光昨分析称,周小川此次表态和马德伦11月12日的表态,实为一个事情的两面。周小川是从广义货币供应量(M2)的构成上解释,而马德伦的表态,侧重于如何控制广义货币供应量的层面来分析。

  沈建光分析称,在整个银行体系(包括央行)的资产负债表中,广义货币供应量(M2)大致等于海外净资产(主要为外汇储备)和国内贷款。周小川12月15日的解释,是指当热钱变成外汇储备的一部分时,不会变成国内贷款增量。在广义货币供应量一定的情况下,外汇储备增加,国内贷款则将相对减少。

  沈建光同时称,因外汇储备增加而带来的基础货币投放,如不对冲,会使得实体经济运行中贷款需求上升, 又会导致货币乘数上升,更增加广义货币供应量。

  沈建光进一步指出,此前市场人士对“池子”的理解,是从控制广义货币供应量的层面来分析的,即通过存款准备金率和央行公开市场操作,回收流动性。

  两难选择

  周小川“池子”说之所以引发社会热议,缘于目前消费者物价指数节节攀升,市场对央行控制流动性举措的关注。由于2010年央行今年已接连六次上调存款准备金率,中国货币政策在防通胀、保增长的两难境地下艰难前行。

  据报道,周小川接受了中央电视台财经频道的专访,畅谈中国资本市场的发展、明年的宏观货币政策,并直言央行在加息问题上的两难选择。

  在美国再次开启印钞机、多国再掀加息潮的背景下,面对加息这个敏感话题,周小川直言,“多数央行的政策工具,都存在两难,想使得手里少数几项货币政策的工具,要满足所有不同利益群体的要求,是很困难的。”

  周小川举例说,“拿汇率来理解,汇率升高的时候,出口者可能抱怨,进口者说这个可能有好处,他的东西可以卖便宜点,市场会大一点,这个历来都是会有这种权衡的。”

  而一个有意思的细节是,在谈到周小川和伯南克的工作压力谁更大的时候,周小川称,自己的工作挺难做,压力比伯南克更大。

  此前,在11月的G20首尔峰会上,奥巴马总统明确表示,美国的量化宽松政策由美联储主席伯南克决定,不是白宫能直接干预的。一些媒体解读为,伯南克的权力比中国央行的行长更大。周小川对此解释说,各个国家央行管理的内容、情况是不一样的。比如汇率问题,在中国是央行货币政策的一部分,但在美国却是财政部的工作,这是一个体制的设立问题,不一定涉及到权力。 

  周小川还称,一般人都对自己的难处理解比较深刻,但对别人的工作,他有什么难处,外人不见得全看得到,可能事后慢慢看到一些材料才能了解一些。

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