11月10日，证监会主席郭树清出席2011国际金融论坛。图/CFP
12月1日，新任证监会主席郭树清在深圳中小企业融资论坛上谦虚地表示，“刚刚从间接融资领域转岗到直接融资战线，对资本市场并没有多少成熟的想法”，但此前其行动却迅疾异常，“三把火”给沉重的股市与投资者带来一抹亮色。
上任之初“慎于言”
郭树清上任后已多次出席各种论坛。其言论虽有明显的郭氏风格，但在框架上仍在尚福林时代拟定的十二五纲要对于资本市场的要求框架之内。
12月1日，证监会主席郭树清出现在深圳第9届中小企业融资论坛的会场上，郭树清第一次发表了自己对证券市场的看法，并对资本市场未来的创新发展给出了清晰的说明。此时距郭树清履新证监会主席已经过去1个月。
一些参会者“幸运地”在会场遇到郭树清。一名沪上基金销售机构人士出电梯后恰好遇到郭树清，上前与郭握手。他说，“郭主席很随和”。
从10月底上任到12月份出现在深圳，郭树清在11月9日和11月14日两次出席公开论坛，第一次是谈全球和中国经济的再平衡，第二次则是谈“努力实现生产要素在城乡之间的双向自由流动”。两次发言都没有涉及证券市场的具体问题。
在12月1日的发言中，郭树清论资本市场与其前任尚福林时代在大框架上并无二致。被称为学者型官员的他谈及六个方面，包括建设多层次资本市场体系，发展多样化的融资工具，培育多元化的投资者群体，加强资本市场诚信建设，打击证券期货违法违规行为，防范区域性、系统性金融风险。郭树清称资本市场下一步的任务，“十二五”规划纲要已经做出详尽的安排和部署，做好证券期货改革和监管工作，就是要坚定不移地落实这些要求。
出生于1956年的郭树清，仕途起步自国家体改委，1988年到1998年间，郭树清和吴敬琏、周小川、楼继伟等人几乎参与了当时经济领域的所有改革，郭与这些人一道被称为“整体改革派”的主要倡导者和参与者。
履新一月新政不断
在郭树清履新后，证监会推出分红新规、退市方案，并向内幕交易开战，这一个月来的证监会风气明显改变。
11月初，证监会突然在通气会上宣布，将要求上市公司逐步明确分红规划，并不得随意改变。这一政策被市场称为分红新政或“强制分红新政”。这一政策要求上市公司明确分红回报规划，包括现金分红政策和分配决策机制，并从新的IPO公司开始。
而隔日公布的拟上市公司送发审委审核的预披露招股材料中，已经立即加上了相关对分红政策的披露和现金分红承诺。
银河证券基金研究中心总经理胡立峰指出，证监会在分红政策上使用的“所有、不得、立即”等字眼是过去证监会监管政策中很少见的，且政策在发布之日就开始执行，这都说明了这项改革的紧迫性与严肃性。
郭履新后的另一项政策则是尚福林主政证监会时代未决的一项工作。11月29日，深交所宣布就完善创业板退市制度公开征求意见。此前创业板已开板运行超过两年，关于创业板退市制度的日程一改再改。在创业板退市制度中，此前深交所提出的“直接退市、快速退市、不允许借壳”等均得到保持。
更为市场熟知和乐于谈论的是，12月1日郭树清在深圳发表主旨演讲时，重申中国证监会对内幕交易和证券期货犯罪始终坚持零容忍的态度，发现一起坚决查处一起。同时称将改进监管手段和方式。
郭树清与周小川同样被称为“整体改革派”的倡导者，在周小川任证监会主席期间，不少思路仍得到当前市场人士的赞同。中欧陆家嘴国际金融研究院副院长刘胜军说，周小川任职证监会期间一是让证监会不要干预市场走势；二是提出审批应该由核准制转向注册制。
同为学者型官员的郭树清也被看好。刘胜军认为，作为新任证监会主席，郭树清应有两点心理准备：一是不惧市场恐慌性下跌；另一点是不惧得罪利益集团。毕竟有些事情是证监会主席能够推动的。
11月10日，证监会主席郭树清出席2011国际金融论坛。图/CFP
12月1日，新任证监会主席郭树清在深圳中小企业融资论坛上谦虚地表示，“刚刚从间接融资领域转岗到直接融资战线，对资本市场并没有多少成熟的想法”，但此前其行动却迅疾异常，“三把火”给沉重的股市与投资者带来一抹亮色。
上任之初“慎于言”
郭树清上任后已多次出席各种论坛。其言论虽有明显的郭氏风格，但在框架上仍在尚福林时代拟定的十二五纲要对于资本市场的要求框架之内。
12月1日，证监会主席郭树清出现在深圳第9届中小企业融资论坛的会场上，郭树清第一次发表了自己对证券市场的看法，并对资本市场未来的创新发展给出了清晰的说明。此时距郭树清履新证监会主席已经过去1个月。
一些参会者“幸运地”在会场遇到郭树清。一名沪上基金销售机构人士出电梯后恰好遇到郭树清，上前与郭握手。他说，“郭主席很随和”。
从10月底上任到12月份出现在深圳，郭树清在11月9日和11月14日两次出席公开论坛，第一次是谈全球和中国经济的再平衡，第二次则是谈“努力实现生产要素在城乡之间的双向自由流动”。两次发言都没有涉及证券市场的具体问题。
在12月1日的发言中，郭树清论资本市场与其前任尚福林时代在大框架上并无二致。被称为学者型官员的他谈及六个方面，包括建设多层次资本市场体系，发展多样化的融资工具，培育多元化的投资者群体，加强资本市场诚信建设，打击证券期货违法违规行为，防范区域性、系统性金融风险。郭树清称资本市场下一步的任务，“十二五”规划纲要已经做出详尽的安排和部署，做好证券期货改革和监管工作，就是要坚定不移地落实这些要求。
出生于1956年的郭树清，仕途起步自国家体改委，1988年到1998年间，郭树清和吴敬琏、周小川、楼继伟等人几乎参与了当时经济领域的所有改革，郭与这些人一道被称为“整体改革派”的主要倡导者和参与者。
履新一月新政不断
在郭树清履新后，证监会推出分红新规、退市方案，并向内幕交易开战，这一个月来的证监会风气明显改变。
11月初，证监会突然在通气会上宣布，将要求上市公司逐步明确分红规划，并不得随意改变。这一政策被市场称为分红新政或“强制分红新政”。这一政策要求上市公司明确分红回报规划，包括现金分红政策和分配决策机制，并从新的IPO公司开始。
而隔日公布的拟上市公司送发审委审核的预披露招股材料中，已经立即加上了相关对分红政策的披露和现金分红承诺。
银河证券基金研究中心总经理胡立峰指出，证监会在分红政策上使用的“所有、不得、立即”等字眼是过去证监会监管政策中很少见的，且政策在发布之日就开始执行，这都说明了这项改革的紧迫性与严肃性。
郭履新后的另一项政策则是尚福林主政证监会时代未决的一项工作。11月29日，深交所宣布就完善创业板退市制度公开征求意见。此前创业板已开板运行超过两年，关于创业板退市制度的日程一改再改。在创业板退市制度中，此前深交所提出的“直接退市、快速退市、不允许借壳”等均得到保持。
更为市场熟知和乐于谈论的是，12月1日郭树清在深圳发表主旨演讲时，重申中国证监会对内幕交易和证券期货犯罪始终坚持零容忍的态度，发现一起坚决查处一起。同时称将改进监管手段和方式。
郭树清与周小川同样被称为“整体改革派”的倡导者，在周小川任证监会主席期间，不少思路仍得到当前市场人士的赞同。中欧陆家嘴国际金融研究院副院长刘胜军说，周小川任职证监会期间一是让证监会不要干预市场走势；二是提出审批应该由核准制转向注册制。
同为学者型官员的郭树清也被看好。刘胜军认为，作为新任证监会主席，郭树清应有两点心理准备：一是不惧市场恐慌性下跌；另一点是不惧得罪利益集团。毕竟有些事情是证监会主席能够推动的。
发表于 2011-12-5 13:25:00
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